Стартовало публичное формирование целей и задач исполнительных органов государственной власти на будущий год
Второй год в Татарстане реализуется пилотный проект по публичному формированию целей и задач исполнительных органов государственной власти. Первоначально в нём участвовали четыре министерства «социального блока» – здравоохранения, культуры, образования и труда, в этом году присоединились еще два – по делам молодёжи и спорта.
Новая форма учёта мнения населения и открытости институтов власти подразумевает, что жители республики участвуют в формировании целей и задач министерств и контролируют их исполнение. Считается, что это способствует повышению уровня доверия общественности к органам исполнительной власти, обеспечивает их прозрачность и открытость госструктур, а также повышает эффективность работы.
Как это работает? Отбор целей и задач для каждого министерства проходил в три этапа. На первом этапе эксперты министерств и члены общественного совета, утверждённые Общественной палатой республики, разрабатывают 15–20 предложений по приоритетным направлениям работы того или иного министерства на предстоящий год. Затем предложенные ими цели обсуждаются на заседаниях общественных советов, после чего выносятся на открытое голосование на портале государственных и муниципальных услуг Татарстана. В прошлом году, например, в электронном опросе населения суммарно по четырём министерствам приняли участие 22 тысячи человек, оставлено 3300 комментариев и 1468 вариантов задач. Полученные в ходе общественного голосования результаты – половина от общего числа сформированных целей и задач, набравших большинство голосов – выносятся на рассмотрение общественных советов при министерствах. Общественные советы формируют итоговый перечень из 5–7 самых рейтинговых направлений и индикаторов, которые министерства берут к исполнению и ежеквартально публично отчитываются об их реализации. Окончательные итоги рассматриваются на заседании общественного совета и также передаются на общественное обсуждение.
Новая форма учёта мнения населения и открытости институтов власти подразумевает, что жители республики участвуют в формировании целей и задач министерств и контролируют их исполнение
На прошлой неделе в министерствах труда, здравоохранения и молодёжи прошли расширенные заседания общественных советов. Стоит отметить, в числе экспертов Министерства труда, занятости и социальной защиты Татарстана – общественно признанные профессионалы своего дела, имеющие значительный опыт работы и достижения. О предложенных ими и членами общественного совета целях и индикативных показателях достижений министерства на 2020 год доложил первый заместитель министра Рустем Алиуллов. В списке задач ведомства, к примеру, значится поддержание показателей официальной безработицы на уровне не более одного процента, трудоустройство не менее 45 процентов безработных из числа социально уязвимых категорий; повышение адресности выплат и социальных пособий с учётом критериев нуждаемости с 80 до 82,4 процента; увеличение финансирования поддержки семей с детьми с 20 до 24 процентов по отношению к общему объёму финансовых средств на региональные меры социальной поддержки; обеспечение не менее 25 процентов от числа обратившихся пенсионеров санаторно-курортным лечением на льготных условиях (не менее 4209 путёвок). Всего было озвучено 15 целей, однако советник управляющего Татарстанским отделением Пенсионного фонда России Любовь Мишина предложила Министерству труда взять на себя также обязательства по предоставлению работы гражданам пенсионного возраста, обратившимся на биржи труда. Таким образом, после обсуждений в экспертном кругу для Министерства труда, занятости и соцзащиты было определено 16 участков сложных задач.
В тот же день аналогичное обсуждение прошло в Министерстве здравоохранения Татарстана. Общественный совет утвердил 20 направлений работы Минздрава на следующий год.
На заседании общественного совета при Министерстве по делам молодёжи Татарстана было обсуждено 17 целей и задач, планируемых представить на публичное голосование.
В ближайшие дни состоится обсуждение приоритетных целей и задач остальных министерств, участвующих в проекте. Полные списки целей и задач министерств будут вынесены на открытое онлайн-голосование. В течение одного месяца жители республики смогут высказать своё мнение на сервисе «Опросы жителей» портала Госуслуг Татарстана. О результатах голосования объявят в январе 2020 года.
