На заседании коллегии Счётной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова рассмотрены результаты проверки использования бюджетных средств, выделенных на развитие института мировой юстиции в Республике Татарстан в 2019–2020 годах и истекшем периоде 2021 года.
В республике созданы 190 судебных участков с таким же количеством должностей мировых судей. Для организации их деятельности, привлечения дополнительных ресурсов в работе принята государственная программа «Развитие юстиции в Республике Татарстан на 2014–2023 годы».
Заказчик и основной исполнитель мероприятий – Министерство юстиции республики. По словам аудитора Ильнура Мубаракова, за проверяемый период по данному направлению выделено 1 млрд 59 млн рублей.
Выявлены нарушения на сумму 28,5 млн рублей, из которых почти 24 млн рублей связаны с ведением бухгалтерского учёта, составлением финансовой отчётности.
Например, в Набережных Челнах нежилое помещение стоимостью более 17 млн рублей, закреплённое за Минюстом на праве оперативного управления, не было отражено в составе основных средств. В итоге искажения финансовой отчётности отразились в двух протоколах об административных правонарушениях.
Проверка эффективности использования государственной собственности выявила факты невостребованности имущества. Так, часть здания судебного участка по Верхнеуслонскому району общей площадью 145 кв. м не используется в связи с ненадлежащим состоянием помещений. Простаивает и оргтехника общей стоимостью более 1 млн рублей. В частности, приобретённые в 2019–2020 годах 82 принтера Lexmark исправны, но «встали» из-за дороговизны сменных картриджей.
– Здесь вы, видимо, оказались заложниками ФЗ-44, – скорее утвердительно, чем вопросительно, обратился Алексей Демидов к министру юстиции Татарстана Рустему Загидуллину.
– И не мы одни… Эта проблема уже поднималась на уровне республики, и она безусловно требует скорейшего решения, – ответил он.
В республике созданы 190 судебных участков с таким же количеством должностей мировых судей. Для организации их деятельности, привлечения дополнительных ресурсов в работе принята государственная программа
Как сообщил далее Ильнур Мубараков, в штате Минюста имеются специалисты отдела правовой информатизации и компьютерных систем, и в их обязанности входит в том числе системное администрирование локально вычислительных сетей министерства и аппаратов мировых судей. Тем не менее были заключены государственные контракты с ООО «Маргут» в общей сумме 7 млн 990 тыс. рублей на оказание аналогичных услуг.
– В нашем отделе шесть сотрудников, которые обслуживают 190 участков мировых судей по всей республике, это 890 автоматизированных рабочих мест. Плюс 121 АРМ – в центральном аппарате Минюста. То есть по нормативам штат отдела должен состоять из 21 человека. Поэтому от аутсорсинга мы никак не можем отказаться. Сейчас мы «подчистили» должностные регламенты и содержание договоров, так что претензий в дальнейшем уже быть не должно, – объяснил министр.
В аудиторском отчёте также отмечается, что основные задачи госпрограммы – повышение уровня материально-технического обеспечения, информационных технологий, улучшение условий для размещения судебных участков мировых судей. Но при её реализации министерством произведены расходы на общую сумму 115,4 млн рублей, не соответствующие направлениям программных мероприятий. Это оплата налога на имущество и услуг связи, аренды помещения, расходы по содержанию имущества и т. д.
– Эти средства предназначаются только на институт мировых судей и на другие цели не направляются. Наиболее существенные замечания от Счётной палаты связаны с реализацией подпрограммы. Поэтому принято решение внести соответствующие изменения в госпрограмму. Это необходимо, чтобы избежать в дальнейшем нецелевого использования средств. Подготовлен проект правительственного постановления, который согласован с Минфином и Минэкономики и внесён на утверждение в Кабинет Министров, – проинформировал Рустем Загидуллин.
– Если Кабинет Министров примет такое управленческое решение, можно будет сказать, что Счётная палата свою задачу выполнила, – подвёл итог Алексей Демидов.
По результатам контрольных мероприятий направлено представление в Министерство юстиции для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Информация о проверке передана в Прокуратуру РТ.
