В последние годы обострилась одна из аграрных проблем – пугающими темпами по всему миру вымирают пчёлы. Массовый мор медоносных насекомых начался в Америке, а потом перекинулся на нашу страну. В России, согласно данным Института статистических исследований, с начала 2000-х годов потеряно 40 процентов популяции пчёл. В 2019 году от этой напасти пострадали 30 регионов, а общий ущерб был оценён в триллион рублей. В одном только Татарстане тогда по­гибло 20 тысяч пчелосемей.

Наша республика до сих пор остаётся в тройке лидеров среди российских регионов по масштабам проблемы: из зарегистрированных на данный момент в стране трёх миллионов пчелосемей на долю нашей республики приходится 204 тысячи – почти на 50 тысяч меньше, чем пять лет назад.

Главная причина беды – применение земледельцами для защиты своих посевов от болезней и вредителей агрессивных химических препаратов. Но химикаты аграрии применяли всегда, так почему же массовые потравы насекомых начались лишь три года назад?

По версии руководителя региональной общественной организации «Пчеловоды Татарстана» Шавката Хайруллина, в Европе начали запрещать опасные препараты для обработки полей, и все они, про­сроченные, дешёвые, хлынули в Россию. Кроме того, в последние годы в республике ­увлеклись посевами рапса, а эта культура обрабатывается «химией» по 5–6 раз в сезон.

Как защитить пчёл от опасных химикатов и не допустить их массовую гибель? Как урегулировать конфликт пчеловодов с компаниями, занимающимися растениеводством? В решение этих вопросов включились законотворцы – приняли закон «О пчеловодстве», вступивший в силу в июне 2021 года. Документ направлен на установление правовых основ развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также на сохранение пчёл.

В числе главных пунктов закона можно отметить выделение пчеловодства в отдельную отрасль и определение статуса пчеловода – им могут быть только юридические лица, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели или самозанятые. То есть «незарегистрированный» пчеловод считается нелегальным, может производить мёд только для своих нужд и не вправе реализовывать его на официальных торговых площадках.

Кроме того, по новому закону на каждую пасеку должен быть оформлен ветеринарно-санитарный паспорт, что накладывает на пчеловодов ряд дополнительных ограничений и обязательств.

Собственно паспортизация пасек в Татарстане ведётся ещё с января 2020 года – до принятия федерального закона. Как сообщил генеральный директор ГБУ «Управление аквакультуры и пчеловодства РТ» Марат Миннебаев, на сегодня паспортизацию прошли лишь 35 процентов пчелохозяйств – это 11 413 пасек. Преимущества паспортизации и контроля оценили в основном лишь владельцы крупных пчелоферм, заинтересованные в том, чтобы не распространялись болезни пчёл и чтобы этот бизнес был честным. «Это даёт нам возможность легально реализовать мёд и продукцию пчеловодства на ярмарках, в магазинах и даже осуществлять зарубежные поставки. Кроме того, так мы можем быть уверены, что и соседние пасеки имеют соответствующие ветеринарные документы и не представляют угрозы для наших пчёл», – говорит потомственный пчеловод из Лаишевского района Гафур Зарипов.

Ожидать, что мелкие хозяйства, которые держат одну-две пчелосемьи, помчатся регистрироваться и проходить паспортизацию, не приходится – такие предпочитают заниматься своим делом нелегально. Чем объясняется нежелание так называемых «пасечников выходного дня» каким-то образом легализоваться? «Они думают, что им придётся платить налоги, хотя это не так», – пояснил Марат Миннебаев.

«Вообще же, пчеловоды и земледельцы – в одной связке, и им надо не обвинять друг друга, а садиться за стол переговоров и совместно решать проблему, – уверен управляющий аквакультурой и пчеловодством РТ. – Благодаря пчёлам урожайность ряда культур повышается как минимум на 25 процентов. Пчёлы опыляют 80 процентов самых ценных для человечества сельскохозяйственных культур. Без них из нашего рациона пропадут злаки, овощи, орехи… В общем, 35 процентов продовольственной корзины, что мы имеем сейчас.

Аномальная жара этого года оказалась на руку вредителям и сорнякам, так что аграриям пришлось усиленно обрабатывать поля ядохимикатами. Новый закон обязывает их как минимум за три дня через СМИ – газеты, радио, телевидение, интернет – предупреждать пчеловодов о том, что будет проводиться обработка полей пестицидами и агрохимикатами. Для ускорения процесса между пчеловодами и сельхозпроизводителями налажено взаимодействие в мессенджерах: в WhatsApp и Telegram созданы чаты, куда наши аграрии скидывают информацию о планах обработать тот или иной участок своих полей».

В этом году земледельцы заранее оповещали пчеловодов о времени применения пестицидов и агрохимикатов, однако в ряде районов мора пчёл избежать не удалось: погибло 3,5 тысячи пчелосемей. В чём дело? По словам Марата Миннебаева, виной тому нерадивость самих пчеловодов, которые не провели паспортизацию, пропустили предупреждение об обработке полей и поставили, таким образом, жизнь своих пчёл под угрозу.

К слову, в Татарстане имеется собственный закон о пчеловодстве, принятый в ноябре 2010 года. Но отдельные его положения потеряли актуальность и потребовали корректировки. Парламентарии республики привели региональный закон в соответствие с вышеназванным федеральным. Разработан проект закона «Об отдельных вопросах в сфере развития пчеловодства в Республике Татарстан», которым предлагается определить полномочия органов государственной власти республики в сфере развития пчеловодства, определить меры господдержки в данной сфере, обозначить принципы и условия её предоставления. Большая часть положений, регулирующих вопросы оказания господдержки, интегрирована в проектируемый закон из Закона РТ №83-ЗРТ 2010 года, который, в свою очередь, предлагается признать утратившим силу.