Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан №376 от 30.03.2023, г. Казань

Об установлении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима

В связи с повышением уровня пожарной опасности в весенне-летний период, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статьей 25 Закона Республики Татарстан от 18 мая 1993 года №1866-XII «О пожарной безопасности» Кабинет Министров Респуб­лики Татарстан постановляет:

1. Установить с 17 апреля по 10 мая 2023 года на территории Республики Татарстан особый противопожарный режим.
2. В период действия особого противопожарного режима запретить:

разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, сухой травы и мусора;

использование открытого огня для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (мангалах, жаровнях и пр.), иных приспособлениях для тепловой обработки пищи, в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества (далее – садоводческое или огородническое товарищество), подверженных угрозе лесных пожаров, территориях организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, а также объектов экономики, граничащих с лесными массивами, за исключением мангалов и иных приспособлений, находящихся и эксплуатирующихся на территориях объектов общественного питания (ресторанов, кафе, баров и пр.);

применение пиротехнических изделий 1–3-го классов опасности на территориях населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ланд­шафтных (природных) пожаров, организаций отдыха детей и их оздоровления, садоводческих или огороднических товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров, оздоровительных организаций, а также на объектах экономики, в лесопарковых зонах, на торфяных участках и открытых территориях, граничащих с лесными массивами;

запуск неуправляемых изделий из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкций с помощью открытого огня.

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан:

принять меры по очистке территорий подведомственных объектов от сухой травы и мусора;

проверить работоспособность находящихся на балансе источников наружного противопожарного водоснабжения;

ограничить проведение пожароопасных работ в период действия особого противопожарного режима.

4. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, а также предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан:

спланировать и провести комплекс превентивных пожарно-профилактических мероприятий;

осветить в средствах массовой информации проблемные вопросы в обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов, а также проинформировать население о мерах пожарной безопасности в пожароопасный период.

5. Предложить:

Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам граж­данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан:

оказать консультативную и методическую помощь руководителям исполнительных комитетов, председателям садоводческих или огороднических товариществ, руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления в разработке (актуализации) паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территорий садоводческих или огороднических товариществ, организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров;

взять на контроль защиту населенных пунктов, садоводческих или огороднических товариществ, объектов экономики от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также организовать работу по своевременному обнаружению очагов лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров и ликвидации их в день обнаружения;

организовать работу по разъяснению порядка выжигания сухой травянистой растительности с учетом Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479;

провести совещания с председателями садоводческих или огороднических товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров, по мерам пожарной безопасности;

обеспечить своевременное реагирование на сигналы о пожарах (термических точках), обнаруженных средствами космического мониторинга;

Волжско-Камскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, руководителям Национального парка «Нижняя Кама» и Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника:

до наступления пожароопасного сезона привести специализированную лесопожарную технику и оборудование в исправное состояние, обеспечить свое­временное выполнение комплекса противопожарных профилактических мероприятий в границах особо охраняемых природных территорий;

оказать содействие органам местного самоуправления республики в обустройстве минерализованных полос вдоль границ примыкания населенных пунктов к лесным массивам;

предоставлять оперативную информацию о каждом факте возгорания в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и Министерство по делам граж­данской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

Казанскому отделению Горьковской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» до наступления пожаро­опасного сезона обеспечить своевременное выполнение комплекса противопожарных профилактических мероприятий в полосах отвода железных дорог, а также предоставление оперативной информации о случаях возгораний в полосах отвода железных дорог в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и Минис­терство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рес­публики Татарстан;

главам муниципальных образований Республики Татарстан:

создать временные противопожарные посты в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

принять муниципальные правовые акты, направленные на укрепление противопожарной защиты населенных пунк­тов, в том числе по определению мест и способов сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов и изделий;

с целью выявления пала сухой травянистой растительности, а также оперативного реагирования на очаги пожаров создать в каждом сельском поселении патрульно-контрольные группы и организовать их работу, разработать графики работы этих групп и до наступления пожароопасного сезона представить их в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рес­публики Татарстан;

спланировать и провести разъяснительную работу с населением по соблюдению требований пожарной безопасности и порядку действий при возникновении пожара на территориях населенных пунк­тов, садоводческих или огороднических товариществ, организовать взаимодействие в данном направлении со средствами массовой информации;

до наступления пожароопасного сезона завершить работы по созданию минерализованных полос для защиты населенных пунктов и объектов экономики от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, очистке территорий от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов, бесхозных и длительное время не эксплуатируемых приусадебных земельных участков на территориях садоводческих или огороднических товариществ;

рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов и реализации первичных мер пожарной безопасности;

обеспечить содержание в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей к ним для забора воды пожарными автомобилями;

провести проверки готовности сил и средств муниципальных звеньев территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к тушению природных пожаров;

составить планы круглосуточного дежурства членов добровольной и муниципальной пожарной охраны на период осложнения лесопожарной обстановки, а также планы привлечения водополивочной и другой приспособленной для пожаротушения техники;

провести комплексные учения по отработке действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, защите населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также межмуниципального маневрирования сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

провести мероприятия по приведению в готовность систем оповещения и эвакуации населения, включая пункты временного размещения людей, к работе в пожароопасный период;

разработать планы первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

обеспечить устойчивую работу средств оповещения людей о пожаре;

обеспечить своевременное введение режимов функционирования «Повышенная готовность» и (или) «Чрезвычайная ситуация» при угрозе возникновения и возникновении лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

активизировать работу административных комиссий муниципальных образований в части контроля за своевременной очисткой территорий населенных пунктов, частных домовладений от сухой травянистой растительности и горючего мусора, а также недопущением разведения костров в неустановленных местах.

6. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан:

совместно с исполнительными комитетами муниципальных образований обеспечить проведение организационно-технических мероприятий, направленных на профилактику лесных пожаров и борьбу с ними;

продолжить обустройство площадок для забора воды пожарной техникой из естественных и искусственных водоемов, расположенных в лесных массивах и вблизи от них;

обеспечить принятие оперативных мер, направленных на своевременное обнаружение, локализацию и ликвидацию лесных пожаров в начальной стадии их развития;

привлекать для тушения лесных пожаров противопожарную технику, транспортные средства, а также юридических лиц и граждан в соответствии с планами тушения лесных пожаров;

оказать содействие органам местного самоуправления республики в обустройстве минерализованных полос вдоль границ примыкания населенных пунктов к лесным массивам;

до наступления пожароопасного сезона:

доукомплектовать лесопожарные формирования личным составом в соответствии с установленными нормативами, организовать обучение личного состава;

привести специализированную лесопожарную технику и оборудование, находящиеся в ведении подведомственных Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан государственных бюджетных учреждений, в технически исправное состояние.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан с целью предупреждения возникновения пожаров в населенных пунктах и лесных массивах принять меры по:

доведению до руководителей подведомственных учреждений порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса с учетом Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479;

осуществлению комплекса мероприятий, направленных на соблюдение сельскохозяйственными организациями и фермерскими хозяйствами правил пожарной безопасности в лесах при проведении на землях сельскохозяйственного назначения и прилегающих к ним лесных массивах весенних полевых и уборочных работ;

исключению пала сухой травы, пожнивных остатков и древесно-кустарниковой растительности на землях сельскохозяйственного назначения;

опахиванию мест прилегания полей и населенных пунктов к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам;

очистке от мусора и сухостоя территорий сельскохозяйственных организаций, организации (при необходимости) круглосуточного дежурства пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, находящейся на балансе сельхозформирований, а также ремонту неисправной пожарной техники.

8. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, а также предложить Волжско-Камскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам граж­данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан:

с 29 апреля по 10 мая 2023 года провести патрулирование лесов и мест массового отдыха граждан по соблюдению требований пожарной безопасности;

организовать доведение до населения информации по алгоритму действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, через средства массовой информации;

организовать целенаправленную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам профилактики пожаров в весенне­-летний период в населенных пунктах и лесах;

на сходах с гражданами провести занятия по обучению действиям по тушению пожаров и эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации;

организовать проверку готовности муниципальных, ведомственных, частных и добровольных пожарных формирований, лесопожарных формирований с отработкой практических действий при угрозе перехода лесных пожаров и других ланд­шафтных (природных) пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

9. Предложить Министерству внут­ренних дел по Республике Татарстан в порядке, предусмотренном законодательством, оказать содействие Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан и Волжско-Камскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в период проведения патрулирования лесопарковых зон и мест массового отдыха граждан.
10. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татар­стан, а также предложить федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства»:

до наступления пожароопасного сезона принять меры противопожарной защиты полос отвода и элементов обустройства автомобильных дорог регионального и федерального значения;

обеспечить систематическую очистку обочин, откосов и полос отвода автомобильных дорог регионального значения от мусора, нежелательной травяной и древесно-кустарниковой растительности.

11. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»:

разработать видео- и аудиоролики, пропагандирующие пожаробезопасное поведение в весенне-летний период в населенных пунктах и лесах, и организовать их трансляцию на республиканских, городских и местных теле- и радиоканалах (в филиалах акционерного общества «Татмедиа»);

в печатных средствах массовой информации организовать профилактическую рубрику «МЧС предупреждает» с публикацией правил безопасного поведения населения.

12. Руководителям исполнительных органов государственной власти, организаций, на балансе которых находятся организации отдыха детей и их оздоровления, подверженные угрозе лесных пожаров:

создать из числа должностных лиц организаций патрульные группы для свое­временного обнаружения пожара;

отработать порядок информирования о возникновении пожара органов местного самоуправления, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан;

отработать порядок оповещения и эвакуации детей с территории организации в случае возникновения природного (лесного) пожара.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Минис­терство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Респуб­лики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан  А.В.ПЕСОШИН