Госжилфонд меняет отношения с подрядчиками. Цель – строить не просто много, а по-современному

2017 год для татарстанских строителей был непростым. Изначально прогнозировались разные сценарии развития в сфере строительства социального жилья. Были и пикеты участников программы соципотеки, недовольных конкретной ситуацией на данном рынке, когда, к примеру, затягивались сроки ввода домов.

Тем не менее при помощи финансов, общественности и административного ресурса, к чему приложил усилия Президент Рустам Минниханов, были достигнуты хорошие результаты. И большинство татарстанцев, рассчитывающих получить новые квартиры в 2017 году, свою мечту осуществили.

Об этом заявил исполнительный директор Государственного жилищного фонда (ГЖФ) при Президенте РТ Талгат Абдуллин на недавней пресс-конференции. Он сообщил, что в прошлом году при плане сдачи жилья в 526 тысяч квадратных метров реально было построено более 588 тысяч «квадратов», что позволило сдать в эксплуатацию 10,6 тысячи квартир, в том числе в Казани – более четырех тысяч.

СОЦИПОТЕКА РАЗВИВАЕТ ЭКОНОМИКУ…

Данные ГЖФ свидетельствуют, что по основной программе, которую курирует этот фонд, – социального ипотечного кредитования, – в прошлом году татарстанцам предоставлено 5,2 тысячи квартир. Талгат Абдуллин считает, что данный проект является наглядной демонстрацией того, что стройка – это не индивидуальное занятие, а коллективный труд строителей, населения, государства и бизнеса. Соципотека помогает развивать экономику, привлекая в нее новые высококвалифицированные кадры.

На сегодня жители аварийных домов получили около 5,5 тысячи новых благоустроенных квартир, что по сравнению со многими субъектами России является большим достижением

– Мы активно работаем с теми предприятиями, которые реализуют инвестиционную политику и расширяют свое производство, – говорит глава ГЖФ. – В первую очередь именно для них предоставляем жилье. Например, в 2017 году две тысячи квартир получили работники компании «ТАИФ» – это дополнительно к тем платежам, которые уже были перечислены в ГЖФ на приобретение квартир по соципотеке. Предприятием были созданы новые производства. В частности, в июне 2017 года на Казанской ТЭЦ-3, входящей в его структуру, введена в эксплуатацию самая мощная в России газотурбинная установка (с показателем в более 400 мегаватт. – Прим. авт.). Расширяются производственные площадки на «Нижнекамскнефтехиме», «ТАНЕКО» и так далее. А для привлечения в эти компании высококвалифицированных специалистов необходимо строить жилье. В итоге – растут доходы в бюджет, увеличивается валовой региональный продукт, улучшается качество жизни населения.

…И АРЕНДА ТОЖЕ

Другой фактор притяжения в республику «мозгов» – это строительство арендного жилья. Это актуально для тех районов Татарстана, где строятся промышленные центры, появляются новые предприятия, которые нуждаются в профессиональных специалистах, ранее невостребованных в тамошних краях. Так, в 2017 году фондом введено в строй 16 жилых домов на 352 квартиры в Алькеевском, Верхнеуслонском, Мамадышском, Новошешминском, Сабинском и Черемшанском районах. Также в минувшем году в IT-городе Иннополисе начато строительство 730 квартир общей площадью 34 тысячи квадратных метров. В наступившем году по программе арендного жилья в ряде районов республики планируется построить 165 домов на 766 квартир.

– Привлеченному специалисту дается пять лет на проживание в меблированной квартире, в течение этого времени он должен решить вопрос с получением собственного жилья, – констатирует Талгат Абдуллин.

К слову, регулирование стоимости проживания в арендованных апартаментах осуществляется решением попечительского совета ГЖФ, согласно которому размер платы не может превышать 70 процентов от рыночной цены за аренду жилья. Установлены следующие усредненные ставки арендной платы за один квадратный метр: в Казани – 220 рублей, Нижнекамске, Набережных Челнах, Альметьевске и Елабуге – 140 рублей, в районах республики – от 50 до 70 рублей.

«АВАРИЙЩИКИ» БЫВАЮТ РАЗНЫМИ

Как отметил исполнительный директор ГЖФ, большие проблемы возникают с выполнением программы по переселению граждан из аварийного жилья. По его словам, «аварийщиков» – собственников квартир можно разделить на несколько групп. Первая не нуждается в новом жилье, забирает денежные компенсации за свои ветхие площади и выходит из программы. Вторая получает компенсационные средства, которые вносит в ГЖФ в качестве первоначального взноса за будущие соципотечные квартиры. Эти граждане более других недовольны тем, что первая волна «аварийщиков» получила благоустроенные квартиры совершенно бесплатно.

В завершение руководитель ГЖФ сообщил, что в 2018 году фонд планирует сдать 527 тысяч квадратных метров жилья, предоставить квартиры 297 детям-сиротам, 45 многодетным семьям…

Третья категория по разным причинам не может или не хочет выкупить жилье по соципотеке: в силу возраста, нет денег или наследников, которым достались бы приобретенные апартаменты. Им предлагаются квартиры внаем. А денег, которые они получат за аварийное жилье и внесут в ГЖФ, хватит на погашение квартплаты на 25 лет вперед, им придется нести расходы только за коммунальные услуги – тепло-, электро-, водоснабжение. «В регионах России мечтают: как сделать так, чтобы «аварийщики» могли получать жилье внаем, а у нас такой механизм уже действует», – подчеркивает Талгат Абдуллин.

Четвертая группа – татарстанцы, отказывающиеся признавать свои дома аварийными и оспаривающие соответствующие решения властей в судах.

Тем не менее на сегодня жители аварийных домов получили около 5,5 тысячи новых благоустроенных квартир, что по сравнению со многими субъектами России является большим достижением.

ЗАСТРОЙЩИКИ В ОТВЕТЕ

К ряду строительных организаций, которые в 2017 году работали на возведении жилых объектов, появились большие претензии по срокам сдачи домов и качеству этих строений. Особенно это относится к застройщикам казанского микрорайона «Салават купере». В результате Госжилфонд сменил генподрядчиков на семи объектах.

– Прошлогодний опыт показал, что строительство и раздача подрядных работ без какого-либо обеспечения договоров застройщиками – опасная практика, – признается Талгат Абдуллин. – Отныне мы вводим обязательную залоговую систему. Подрядчик должен отдать в залог все, что может. И если он не выполнит работу качественно и в срок, то все, что он заложил, будет изъято. И у него не будет возможности дальше выполнять свою работу – ее будет доделывать другая организация. Это, конечно, тонкий вопрос, который нужно продвигать постепенно, в первую очередь создавая определенную систему культуры в трудовых отношениях. 

Сегодня в части федеральных бюджетных заказов предусмотрено следующее: прежде чем приступить к их выполнению, подрядчики обязаны внести обеспечительный взнос денежными средствами или банковскими гарантиями в размере не менее десяти процентов от стоимости контракта.

УНИКАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Госжилфонд реализует программу, о которой другие регионы России пока даже и не мечтают. Это чисто татарстанское решение жилищной проблемы в деревнях и селах (районные центры в данном проекте не участвуют), где работают сельхозпредприятия, нуждающиеся в специалистах (животноводах, механизаторах, работниках ферм и других). Но для их привлечения со стороны нужно создать им благоприятные жилищные условия.

– Мы понимаем, что развитие сельской местности без эффективного производства невозможно, – соглашается Талгат Абдуллин. – По­этому внедрили уникальный механизм. Любое хозяйство может встать у нас на учет, заявив, что для таких-то специалистов ему нужно построить жилье. Заключаем с предприятием соответствующий договор, включаем данный проект в перспективный план строительства объектов. Все это делается в электронном виде. Мы берем на себя обязательство построить жилой дом, а сельхозпредприятие обязано туда заселить специалиста и впоследствии выкупить у нас это строение.

Второй вариант: хозяйства, которым нужны специалисты, дают нам информацию об имеющихся у них свободных земельных участках, на которых было бы неплохо построить жилые дома для работников. Мы формируем список таких наделов, передаем его руководству муниципального образования и предлагаем принять решение по отводу этих земельных участков под строительство нами жилья.

Должен сказать, что муниципалитеты довольно легко решают данный вопрос. Мы строим объекты. Люди там проживают и платят за аренду. Таким образом специалисты закрепляются на местах с хорошими жилищными условиями и с выгодной работой.

В завершение руководитель ГЖФ сообщил, что в 2018 году фонд планирует сдать 527 тысяч квадратных метров жилья, предоставить квартиры 297 детям-сиротам, 45 многодетным семьям…

Сегодня в части федеральных бюджетных заказов предусмотрено следующее: прежде чем приступить к их выполнению, подрядчики обязаны внести обеспечительный взнос денежными средствами или банковскими гарантиями в размере не менее десяти процентов от стоимости контракта

Обеспечение россиян доступным и комфортным жильем – стратегическая инициатива Президента России Владимира Путина. «Люди должны переехать не в безликие коробки и муравейники, как раньше говорили, а в жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности, – сказал глава государства, выступая на одном из совещаний в Кремле по вопросам развития жилищного строительства. – Это скажется и на демографической ситуации, и на экономике страны».

Основополагающим в работе Государственного жилищного фонда при Президенте РТ является строительство комфортабельного и доступного жилья с тщательным планированием на три года вперед. Все эти задачи задаются в программу фонда, что позволяет четко запроектировать дом, микрорайон и связать все это с перспективой продолжения строительства на последующие годы.