В каждодневной суете особо не задумываешься о каких-то глобальных вещах. Ну подумаешь, когда-то воду из крана пили, а теперь она либо бутилированная, либо ее от вредных примесей чистит фильтр. Это уже норма, и как-то даже странно, что раньше было по-другому. Между тем ситуация с водными ресурсами становится все хуже. Ежегодно миллионы кубометров неочищенных стоков попадают в водоемы, в том числе и в нашей республике, и прогнозы ученых о том, что в будущем питьевая вода станет дороже золота, выглядят уже вполне реальными.
Проблема незаконных сбросов загрязненных стоков в водные объекты обсуждалась на первом открытом форуме Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры и Прокуратуры Республики Татарстан.
По словам заместителя прокурора РТ Марата Долгова, только за прошлый год в водные объекты республики было сброшено 90 миллионов кубометров неочищенных и почти 1,5 миллиарда кубометров недоочищенных стоков! Это данные федерального статистического наблюдения, и в реальности можно предполагать, что сбросов еще больше. «Значительное количество поверхностных вод, которые раньше по индикатору загрязненности относились к «условно чистым», теперь переходят в категорию «загрязненных» или «сильно загрязненных», и эта проблема с каждым годом обостряется», – подчеркнул Марат Долгов.
ВОДОКАНАЛЫ – ГЛАВНЫЕ ЗАГРЯЗНИТЕЛИ?
Основная причина растущей загрязненности – экономическая. Увы, пока не удается найти баланс, учитывающий экономические и экологические интересы людей. Есть, конечно, определенные сдвиги в этом вопросе – промышленные предприятия в большинстве своем имеют очистные сооружения. На крупных разрабатываются экологические программы, в рамках которых проводится модернизация производства, чтобы уменьшить вред, наносимый природе. Строить очистные сооружения стимулируют в том числе огромные штрафы за ущерб окружающей среде. В любом случае на предприятиях этот вопрос где-то лучше, где-то хуже, но решается. Однако есть сфера, перед которой опускаются руки даже у правоохранительных органов, – это муниципальные водоканалы.
Очистные сооружения в муниципалитетах либо изношены, либо отсутствуют – такова ситуация на сегодняшний день. «Эффективность очистки стоков в существующих муниципальных сооружениях очень низкая, и концентрация вредных веществ на их входе и выходе практически совпадают, а на некоторых очистка вообще не производится», – констатирует начальник лаборатории Центра лабораторного анализа и технических измерений по РТ, доцент кафедры Казанского национального исследовательского технологического университета Румия Исмаилова.
Елена ПОПОВА: При строительстве или реконструкции дорог в проектной документации всегда закладывается система сбора и очистки поверхностных стоков. Но, к сожалению, заказчики или подрядчики на этих системах экономят, строя новые дороги без ливневок
Парадокс состоит в том, что оштрафовать муниципальные водоканалы не представляется возможным, так как предъявление исков о возмещении ущерба природной среде приведет к их банкротству. Осилить штраф в размере 100 миллионов рублей или более не по карману ни одной подобной организации. Если все сделать в рамках закона, то большая часть водоканалов станет банкротами и поставлять услуги населению будет некому. Поэтому на то, что миллионы кубометров грязных стоков попадают в водоемы республики, пока просто закрывают глаза на всех уровнях. Однако так не может продолжаться дальше. Складывается абсурдная ситуация: с одной стороны, люди сбрасывают свои, пардон, фекалии в реки, а затем тратятся большие денежные средства на то, чтобы эту самую воду очистить, дабы она устраивала потребителей. Не проще ли не создавать проблему, чем потом устранять ее последствия?
ЭКОНОМИЯ НА ЛИВНЕВКАХ ОБОЙДЕТСЯ ДОРОГО
Конечно, не только водоканалы виноваты в загрязнении водных объектов. В частности, управлением Росприроднадзора по РТ были проведены расчеты количества поверхностных сбросов в Казани. Получилось, что ежегодно с территории мегаполиса сбрасывается в водоемы огромное количество поверхностных стоков, в которых содержится примерно около 150 тонн взвешенных веществ и 100 тонн тяжелых металлов. По республике эти цифры значительно больше. По сути, спасать озера и реки от загрязненных поверхностных стоков должна сеть ливневой канализации, которая выводит грязную воду к очистным сооружениям, и только после очистки она попадает в водоемы. На практике ливневка в мегаполисе есть лишь на центральных улицах, она имеет несколько десятков выпусков на водные объекты, и только на шести из них есть очистные сооружения. Поэтому вся уличная грязь оказывается в городских водоемах, и это происходит из года в год.
Марат ДОЛГОВ, заместитель прокурора РТ: | |
Значительное количество поверхностных вод, которые раньше по индикатору загрязненности относились к «условно чистым», теперь переходят в категорию «загрязненных» или «сильно загрязненных», и эта проблема с каждым годом обостряется. |
«При строительстве или реконструкции дорог в проектной документации всегда закладывается система сбора и очистки поверхностных стоков, – отметила начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Управления Росприроднадзора по РТ Елена Попова. – Но, к сожалению, заказчики или подрядчики на этих системах экономят, строя новые дороги без ливневок. Таким образом, не реализуются проекты строительства, и это касается не только дорог, но и предприятий – когда мы видим, что в проекте есть ливневая канализация, а по факту ее нет».
ИЛОВЫЕ ПОЛЯ КАЗАНИ ГРОЗЯТ БОЛЬШОЙ БЕДОЙ
Специалисты отметили, что в мегаполисе по строительству очистных сооружений наблюдается положительная динамика, но здесь есть еще одна серьезная проблема – иловые поля. На двух земельных участках в районе поселков Отары и Победилово Казанский водоканал уже несколько десятков лет осуществляет накопление ила, который образуется в процессе утилизации стоков. Ежедневная норма для города составляет 200–300 тонн. Сейчас остро стоит вопрос утилизации илового осадка, который был накоплен с 1974 по 1998 год, а это почти два миллиона тонн! На рекультивацию этих полей запланировано полмиллиарда рублей, но она затронет лишь около шестидесяти гектаров ила и проблему текущего накопления не решит. Жители поселков вынуждены дышать высокой концентрацией сероводорода. По словам специалистов, в результате замеров здесь было выявлено превышение его нормы в 2,5–3 раза. Кроме того, от этих полей недалеко до Куйбышевского водохранилища, и при резком подъеме уровня воды этот ил может просто смыть в водоем, который питает весь город.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
В целом технологии по строительству очистных сооружений и утилизации стоков наработаны не только за рубежом, но и широко применяются в России, в том числе и в Татарстане. Еще в 1970-е
годы на базе Набережночелнинского водоканала были сформированы биогазовые технические установки. Эта система не просто утилизировала осадки сточных вод, но еще и использовала их, чтобы получить энергию для снабжения самого очистного сооружения. Интересные решения по части этих вопросов есть в Москве, Санкт-Петербурге и других городах. Их главный смысл в том, чтобы повторно использовать отходы.
Оштрафовать муниципальные водоканалы не представляется возможным, так как предъявление исков о возмещении ущерба природной среде приведет к их банкротству. Осилить штраф в размере 100 миллионов рублей или более не по карману ни одной подобной организации
В общем, в вопросе «Что делать?» есть определенная ясность. Гораздо сложнее с тем, откуда взять на это деньги. Участники форума были единодушны: в решении вопроса с муниципальными водоканалами необходима государственная поддержка. Нужен четкий анализ, какое количество неочищенных стоков и где сбрасывается, сколько нужно очистных сооружений. На основе этих данных можно выстроить дорожную карту – в каком году, за счет каких средств будут произведены либо реконструкция, либо строительство этих объектов. Однако пока даже по источникам сбросов загрязняющих веществ нет единой базы – информация разрозненная, и каждое ведомство, имеющее к этому отношение, пользуется своими данными. Информация о состоянии водных объектов общественно значима, поэтому должна быть доступна не только государственным структурам и научному сообществу, но и муниципальным органам, общественным организациям, активистам-экологам, да и просто всем, кому не безразлично состояние водных ресурсов.