Товарищи, 1936 год стал годом величайшего исторического события, венчающего наши политические, хозяйственные и культурные успехи, годом принятия народами Советского Союза документа мирового значения — Сталинской Конституции Союза.

Законодательная работа 1936 года закрепляет успехи нашего социалистического строительства, идущего на основе стахановского движения.

В 1936 году ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли ряд постановлений по важнейшим вопросам социалистического строительства. Я доложу лишь наиболее важные из них.

Прежде всего необходимо отметить постановления по организационным вопросам советского строительства. В 1936 г. принят ряд решений крупнейшего организационного значения. Законодательство Союза ССР в этой области исходит из основного указания партии и товарища Сталина, чтобы организационно-практическая работа не отставала от требований политических директив и удовлетворяла гигантски возросшее запросы нынешнего периода второй пятилетки.

К числу наиболее важных постановлений следует отнести принятое по инициативе товарища Сталина постановление «Об образовали Всесоюзного комитета по делам искусств при СНК Союза ССР». За истекшие годы, товарищи, для развития искусства создана огромная материальная база в виде новых театров, кино, цирков, картинных галереей, которые мы имеем не только в столицах и краевых городах, но и во многих рабочих поселках и колхозных деревнях. Выросли культурные потребности трудящихся, удовлетворение которых требует огромного строительства и больших материальных затрат в области искусства.

Все это вызывало необходимость организации Всесоюзного центра по руководству всеми делами искусства.

Постановление «Об образовании Всесоюзного комитета по высшей школе при СНК Союза ССР» возлагает на Комитет объединение руководства делом высшего образования в Союзе ССР. В наших учебных заведениях обучается свыше 520 тысяч человек.

Ежегодно страна получает десятки тысяч молодых инженеров, агрономов, архитекторов, врачей, педагогов и др. специалистов. Существовавшее раздробленное руководство делами высшей школы приводило к параллелизму в подготовке кадров одной и той же специальности, к распылению научно-педагогических сил, материальных средство и к понижению качества обучения в высших учебных заведениях.

На Комитет по высшей школе, под руководством которого работает свыше 500 высших учебных заведений, указаны постановлением возлагается рассмотрение вопросов о содержании высших учебных заведений. установление количества и типов высших учебных заведений, утверждение учебных планов и программ, определение контингента приема студентов, рассмотрение плана распределения окончивших высшую школу между ведомостями Союза ССР и союзными республиками, утверждение директоров высших учебных заведений, утверждение преподавателей в званиях профессоров и доцента.

Постановление «Об образовании Всесоюзного комитета по делам физический культуры и спорта при СНК СССР» имеет в виду обеспечить лучшее удовлетворение все возрастающих запросов трудящихся в области физической культуры и спорта и усиление государственного контроля и руководства работой по физической культуре и спорту.

«Общее положение об орденах СССР» принято ЦИК и СНК Союза ССР 7 мая 1926 года. Издание нового положения об орденах Союза ССР вызвано необходимостью упорядочить вопрос о льготах орденоносцам.

Постановление «Об отчетности сельских советов и районных исполнительных комитетов на 1936 год» имело своей задачей сокращение первичной и сводной отчетности. Многократный пересмотр отчетности дал значительное сокращение. Однако в настоящее время размеры отчетности еще велики. Необходимо энергично продолжать борьбу за дальнейшее сокращение отчетности как путем периодического ее пересмотра, так и в текущей работе всех ведомств.

Постановление «О реорганизации руководства изобретательским делом» имеет своей задачей ускорение практического внедрение на предприятиях ценных изобретений и технических усовершенствований, а также обеспечение должной ответственности народных комиссариатов за состояние изобретательского дела. Этим постановлением упраздняя существовавший при Совете Труда и Обороны Комитет, по изобретательству. Планы внедрения важнейших изобретений, разрабатываемые народными комиссариатами Союза ССР, утверждаются Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

Необходимо остановиться на постановлении «О положении дел с разбором жалоб трудящихся».

Надо сказать, что на этом участке работы советского аппарата и на сей день дело обстоит далеко не удовлетворительно. Фактов бюрократизма и произвола наблюдается еще очень много.

Представляемое на утверждение сессии постановление содержит ряд мероприятий по улучшению постановки дела с разбором жалоб трудящихся, мероприятий, направ-

Окончание на 3 стр.