Наша страна переживает сейчас знаменательный период: народное хозяйство восстанавливается, растет активность широких масс, улучшается материальное благосостояние трудящихся. Но все эти достижения в значительной мере парализутся недостатками государственного аппарата, ненажитыми болезнями советского механизма-бюрократизмом, казенщиной, формализмом.

   В докладе ЦКК-РКИ на партийном съезде отмечалось усиление жалоб населения на недостатки госаппарата. Так в 51 губернии за 1924 год в органы РК по РСФСР подано 17 тысяч жалоб, а 9 месяцев 1925 года количество жалоб возросло почти вдвое. При этом большинство жалоб, свыше 60 проц. Падает на бюрократизм и волокиту.

   Это свидетельствует не только об увеличении активности масс, но и о том, что улучшение госаппарата по-прежнему является одной из наших очередных задач. При чем, эта задача заключается не только в том, чтобы уничтожить халатность, произвол и злоупотребления отдельных советских работников, но также в том, чтобы искоренит моменты казенного и формального подхода к нуждам населения в большинстве госучреждений и предприятий. Одновременно необходимо перестроить, улучшить и рационализировать госаппарат на основе принципов……организации труда, о чем так усиленно заботился Владимир Ильич.

   За истекший период работы ЦКК-РКИ уже достигнуты в этом отношении кое какие успехи. Тов. Куйбышев на парт съезде докладывал об исправлениях и упрощениях, внесенных в некоторые функции учреждений Наркомфина, Наркомюст….. Нарко…..о сокращении отчетов директоров   госпредприятий и т.д. Все эти меры ….. по рационализации несомненно упростили работу учреждений, увеличили срочность их операций, улучшили качество продукции, сократили количество работников, словом, сэкономили массу сил, времени и средств.

   Таким образом, НОТ, применительно к советскому механизму, дает в результате……….