Обеспечить проведение в жизнь мер строжайшего взыскания в отношении тех работников государственного аппарата как партийных, так и беспартийных, которые по­пытаются противопоставить работе партии над устране­нием бюрократических из­вращений свое рутинерство, косность, чиновничье само­довольство…

(Из постановлений XV партс’езда по докладу о ра­боте ЦКК-РКИ).

Пословица говорит обратное—из мухи слона. Но сейчас, пожалуй, пора ввести в обиход и поговорку—из слона муху.

Ибо подчас у нас вместо того, чтобы развернуть ту или иную очередную ра­боту как следует, стараются ее вести пошхоньку, полегоньку.

Ибо подчас у нас делают из важней­шей задачи маленький, повседневный вопрос.

Наша партия поставила перед собой, как одну из важнейших, задачу борьбы с бюрократизмом, с неправильностями в работе наших аппаратов. XV парт‘сезд подчеркнул особенную важность этой задачи.

Как же у нас эти решения осущест­вляются?

Вот несколько фактов, которые с дос­таточной ясностью характеризуют отно­шение некоторых наших учреждений к директивам партии о борьбе с бюрокра­тизмом.

*

*

В начале 1927 года возбудили против одной гражданки, назовем ее хотя бы буквой Ф.—дело.

Вот как протекало расследование этого дела.

– Получено дело в Прокнадзоре— 4 мая 27 г.

– Наложена резолюция помпрокурора направлении дела нарследователю 4 уч.—7 мая.

– Направлено следователю 2 уч. из Прокнадчора—6 июня.

– Получено следователем 4 уч.—9 июня.

– Наложена резолюция следователем 4 уч. о пересылке дела следователю 1 уч.—17 июня.

– Получено следователем 1 уч.—20 июня.

– Направлено следователю по делам татар—22 июня.

– Значится полученным у следователя по делам татар—30 июня.

– Запрошен Наркомздрав об адресе Ф.—4 июля.

– Адрес получен—12 июля.

– Затребован от НКЮ эксперт-бух­галтер—7 октября.

– Составлен протокол экспертизы бух- галтера-эксперта—19 октября.

– Запрошен НКЗдрав, заприходованы ли по книгам полученные 8Л р. 51 к.— 24 октября.

– В третий раз подтверждено об ис­полнении НКЗдраву—23 декабря.

– Получен ответ, что все поиски к установлению того, прошли ли суммы 300 р. и 507 руб. 51 коп. по книгам НКЗДрава ни к чему не привели. По этому поводу может дать справку лишь тов. Ф.—6 января.

– Справка, что т. Ф. уехала в Москву на 3 месяца—11 января.

В особых комментариях такая совер­шенно-официальная справка не нуж­дается. К ней необходимо сделать лишь несколько пояснений.

Пом. прокурора накладывает резолю­цию о направлении дела нарследователю уч. 7 мая, а направляется оно только 6 июня, т. е. ровно через месяц.

С 4 мая до 30 июня (почти два месяца) дело „гуляет” по судебному аппарату, пока оно не попадает к тому, кто должен этим делом заняться.

А разве сразу нельзя было дело на­править по назначению?

24 октября запрашиваются от Наркомздрава необходимые для ведения дела справки. Три раза НКЗдраву напоминают об этих справках.

И только 6 января—28 г. через два с половиною месяца НКЗдрав соизволил справки дать.

Все это есть ни что иное, как бюро­кратизм и волокита…

**

ВСНХ РСФСР был издан в прошлом году один „пустяковый” приказ об от­четности.

В этом приказе ВСНХ установил твер­дые формы отчетности для трестирован­ной промышленности.

Но есть ведь и власть на местах. Есть ведь у нас и свой ТСНХ.

ТСНХ решил проявить свою „отчет­ную инициативу” и предписал трестам представлять, помимо прочей отчетности, еще дополнительный анализ балансов трестированной промышленности.

Этот „анализ” представляет собой нич­то иное, как 11 бумажных простыней, для заполнения которых по всем трестам понадобилось бы примерно, 1000 человеко­дней, понадобилось бы занять канцелярию каждого треста, если считать ее состоя­щей из 15 человек, на целых 7 дней.

Какие же сведения требует ТСНХ пред­ставить в дополнительном анализе балан­сов? А вот, например, такие:

По форме № 5 (остатки и обороты по денежным средствам), остатки кассы на октября, на 1 ноября, на 1 декабря 1926 года и т. д. и т. п.

Какое существенное значение могут иметь эти сведения? Кому они особенно нужны?

Пожалуй, и ТСНХ будет трудно отве­тить на этот вопрос, хотя ТСНХ и ста­рается, всячески отстаивает необходимость таких сведений, необходимость введения дополнительной отчетности.

Несмотря на то, что и отдельные партячейки протестовали против введения новых форм отчетности, и коллегия РКИ предложила ТСНХ немедленно отменить дополнительные формы отчетности, ТСНХ настаивает на их сохранении, ходатайствует перед СНК об отмене постанов­ления Наркомата РКИ.

СНК постановляет создать особую комиссию для выяснения всего этого дела. А так как эта комиссия, как это бывает со многими нашими комиссиями, не проявляет никаких признаков жизни, введенный ТСНХ дополнительный анализ балансов остается в силе до сих пор.

Дополнительный анализ ТСНХ плодит излишнюю бумажную волокиту.

Все это есть самый неприкрашенный бюрократизм…

**

Личность, как известно, на изменение судьбы человечества может повлиять толь­ко относительно, в развитии исторических процессов решающего значения иметь не может.

Это с точки зрения „мировой”.

А с точки зрения татотдела союза медсантруд личность может изменить, например, все состояние аптечного дела Татарии

Вздумалось как-то НКЗдраву сократить лишнюю должность фармацевтического инспектора. И сократил.

Татотдел же союза усмотрел в этом уг­розу для аптечного дела и стал всячески настаивать на сохранении лишней долж­ности, как будто в одном человеке дело, как будто от наличия в НКЗдраве лишней должности может в той или иной степе­ни улучшиться аптечное дело.

Но это не помогло. И татотдел вместо того, чтобы обратиться непосредственно в РКИ и разрешить вопрос сразу, возбуж­дает целое дело, пишет прямо программ­ные соображения и не как – нибудь, а на целых 5 адресов.

В ТНКЗдрав, в НК РКИ, в ЦБ аптексекции, в Татаптекоу правление и в НКЗдрав РСФСР.

Все это есть тоже волокитно-бюрократическое отношение к делу, полное непо­нимание задач борьбы с бюрократизмом, задач борьбы за режим экономии, за не­многочисленный, но работоспособный ап­парат.

**

Так подчас мы работаем.

Так подчас претворяем мы в жизнь важнейшие директивы партии.

Так подчас формально, по бумажному относимся мы к делу.

Решения партии совершенно недву­смысленно говорят о самой решительной борьбе с бюрократизмом, с неправильно­стями в работе нашего аппарата.

Поэтому пора некоторым нашим учреж­дениям прекратить превращение слона в муху, превращение важнейшей для нас работы в какую-то второстепенную за­дачу.

Пора муху сделать слоном, пора в каждом учреждении, в каждом предприя­тии развернуть не на словах, а на де­ле самую беспощадную борьбу с бю­рократизмом, с бездушно-чиновничьим тупоумием.

Это поможет нам успешнее разрешить стоящие перед нами в настоящий момент важнейшие задачи.           

Н. Крейнович.