ОКК-РКИ, специально изучившая вопрос о применении государственных льгот для колхозов, нашла, что во многих местах либо ничего не знают о льготах, либо оставляют без учета их роль в колхозном строительстве.
Вот факты.
По линии Наркомфина частично были предоставлены льготы по самообложению и по сельхозналогу. Скот колхозников и прирост посевов от обложения освобождались. Однако необлагаемый минимум (доход колхозников по норме 30 руб. и по отчетности 60 руб. на едока) часто во внимание не принимался. Например, колхоз «Ильичевка» Агрызского района подпал под обложение потому, что необлагаемый минимум был определен до предоставления скидок и льгот. В колхозе «Юный Пахарь», Алькеевского района доход составляет на душу 29 руб. и обложен сельхозналогом.
В большинстве районов быв. Н.-Челнинского кантона отмечаются массовые случаи переобложения колхозов. В Елабужском, Челнинском, Сармановском и Акташском районах колхозники платят сельхозналога в гораздо большей сумме, чем индивидуальные хозяйства. В среднем каждое единоличное хозяйство налогу платит 7-8 рублей, а хозяйство в колхозе 10-16 рублей. По колхозу имени Калинина, скот колхозников был обложен, несмотря на то, что закон освобождает его от налога в течение двух лет. Эти недочеты уже исправлены и виновные привлечены к ответственности
В Казанском районе бедняки, которые в прошлом году вне колхоза от налога были освобождены на 100 проц., ныне в колхозах должны были платить налог и по колхозу и по необобществленной части единоличного хозяйства.
В Казанском районе б. торговец дер. Сухой реки, Афонин Дм., прекративший торговлю в июне 1929 г. сельхозналогом обложен лишь в… 96 коп. Ему же была предоставлена скидка по многосемейности — 5 коп. (?!). В этом же районе Лукьянов И. Е., из д. Александровки, имевший оборот в 16.200 руб., обложен налогом в… 1 р. 84 к., а затем и от этого налога освобожден.
В Мензелинском районе Шандул- лин Агмулла имеет двух лошадей, 3 коровы, 25 овец, применяет наемный труд, спекулирует хлебом, арендует землю, — обложен был в прошлом году в 8 руб. 55 к., а в 1930-31 г. — 8 руб. 45 к. Подобных
фактов в Мензелинском районе имеется большое количество.
Наряду с этим наблюдается и недоучет доходов колхозников. Все колхозы Арского района, по линии РФО от обложения налогом освобождены, путем искуственного уменьшения дохода колхозников.
Многие колхозы переоблагаются по страхплатежам. Льготный колхозный фонд часто расходуется на помощь единоличным крестьянским хозяйствам.
Беспланово используются льготы по лесоснабжению, машиноснабжению и по лесным фондам. Отсутствует контроль местных земельных органов и НКЗема за правильным их применением.
Несвоевременно предоставляются кредитной системой льготы по сельхозкредитам и не по прямому назначению используются отпущенные колхозам кредиты.
Отсутствуют фонды содействия строительству культурно-бытовых учреждений в крупных колхозах.
Совершенно недостаточно образование фондов коллективизации и кооперирования батрачества и бедноты.
Директивами партии и правительства в 1930 году были предоставлены льготы для колхозов по линии Наркомфина, Наркомзема, Тат- страха, Татколхозбанка и Татколхозсоюза, но массы колхозников и единоличников о многих льготах не имеют представления.
Наркомфин и районные партийные и советские аппараты до ноября всех этих явлений не замечали и умалчивали о них. Только в ноябре НКФ™ предложил местам исправить допущенные ошибки.
Президиум ОКК ВКП(б) и коллегия НКРКИ предложили по линии НКФина и Татстраха произвести детальную проверку РФО в исчислении сельхозналога и страховых платежей с колхозов на 1930-31 г., немедленно исправить все случаи переобложения колхозников, обеспечить полное проведение всех предоставленных колхозам льгот. К строжайшей партийной и судебной ответственности привлекаются конкретные виновники) допущенных искажений.
Наркомзему и Татколхозбанку дана директива проверить работу своих низовых органов и леспромхозов. Немедленно исправить все случаи неправильного и неполного применения льгот (в области кредитования, лесоснабжения, машиноснабжения и проч.; особо уделить внимание вопросу проверки использования колхозами кредитов по прямому назначению, своевременности предоставления кредитов и т. д.
Татколхозсоюз должен усилить руководство своей низовой системой и повседневный контроль над применением льгот колхозам и использовании их в целях расширения колхозного движения. Вместе с тем, в соответствии с решением пленума ОК и ОКК он должен решительно переключиться на лучшее организационно-производственное обслуживание колхозов.
Сейчас производится массовая проверка использования льгот для колхозов с широким привлечением к этой кампании самих колхозников и единоличников-бедняков и середняков. Надо увязать эту проверку с отчетно-перевыборной кампанией советов.