За последнее время в центральные ор­ганы Татарской советской социалистиче­ской республики усилилось поступление крестьянских жалоб на действия мест­ных органов власти. Крестьяне вынужде­ны бывают обращаться с жалобами не­посредственно в ЦИК ТССР потому, что на местах, а нередко и в центральных учреждениях, они не встречают достаточно внимательного и чуткого отно­шения. В практике работы ЦИК АТССР немало таких примеров, когда местные исполкомы и советы необоснованно от­казывают в приеме к рассмотрению жа­лоб на неправильное раскулачивание, ин­ин­дивидуальное обложение сельхозналогом, на неправильное отнесение хозяйств к группе зажиточных, наделение худшей землей, на лишение избирательных прав, на извращение классовой линии и переги­бы и т. д. Как ни странно, мотивом к отказу в приеме жалоб иногда служит то, что жалоба написана на татарском языке. От­мечены случаи, когда крестьянские жа­лобы, в течение продолжительного вре­мени находятся без рассмотрения в испол­комах и после этого выдаются жалобщикам на руки без рассмотрения и заключения исполкомов с предложением обра­титься в ЦИК. Много случаев,когда по кре­стьянским жалобам местные исполкомы не проверяют указанных в жалобах фактов и рассматривают их исключительно на основании данных совета или другого учреждения, на которых приносится жа­лоба. Эти случаи особенно часто встре­чаются в жалобах на неправильное рас­кулачивание, индивидуальное обложение налогом, при извращениях и перегибах в связи с коллективизацией и т. д. Та­ким отношением к рассмотрению кресть­янских жалоб местные исполкомы и сове­ты затрагивают и нарушают очень часто интересы середняков и даже бедняков и создают почву для кулацкой агитации.

Содержание самих жалоб показывает, что на местах часто игнорируются от­дельные советские законы, грубо нару­шаются директивы о чутком и внима­тельном отношении к семьям красноар­мейцев, бывших красных партизан и красногвардейцев, сельских специали­стов (учителя, врачи, агрономы, и т. д.). При внимательном отношении к делу рассмотрения жалоб, местные исполкомы и советы могли бы своевременно исправить допущенные ошибки и не доводить их до центральных органов.

Органы НКРКИ и НКЮ АТССР, в свою очередь не всегда принимают над­лежащие меры воздействия к лицам и учреждениям невнимательно относящим­ся к рассмотрению крестьянских жалоб, допускающим порой явную волокиту и бюрократизм с ними.

В целях устранения указанных недоче­тов и борьбы с нарушениями революци­онной законности, в развитие постановле­ния ВЦИК от 20/VIII с. г., президиум Центрального Исполнительного Комите­та АТССР постановляет:

1. Предложить райоргбюро, райиспол­комам и сельсоветам в десятидневный срок закончить рассмотрение всех по­ступивших крестьянских жалоб и обес­печить в дальнейшем быстрое рассмотре­ние их, решительно пресекая все случаи невнимательного отношения в рассмотре­нии крестьянских жалоб.

а) Под строгой ответственностью уч­реждения в целом и каждого отдельно­го работника не допускать случаев отка­за в приеме жалоб и рассматривать все поступающие крестьянские жалобы по существу и в строгом соответствии с су­ществующими законоположениями и ди­рективами.

б) В случаях, когда по жалобе требует­ся проверка правильности действий сове­та или отдельного работника его на ме­сте, не останавливаться перед посылкой на место работников с этой целью, не допуская передачи жалобы для рассмо­трения тому лицу или в то учреждение, на действия которых приносятся жало­бы.

в) Обнаруженные по жалобам незакон­ные решения местных органов власти не­медленно отменять.

г) Копии вынесенных решений по жа­лобам вручать немедленно жалобщикам и направлять для исполнения соответст­вующим органам.

д) Категорически не допускать отказа сельсоветами и риками в выдаче удосто­верений и справок крестьянам о их иму­щественном и социальном положении, а также справок по другим их делам. Так- же не допускать отказа в выдаче спра­вок лишенцам и лицам нетрудовых кате­горий.

е) Широко применять выезды в те ме­ста, из которых поступает очень много жалоб, привлекая к этим выездам совет­скую общественность.

   2. Всем центральным и местным органам власти повести решительную борьбу со всеми случаями бюрократического отно­шения, формального подхода и волоки­ты к крестьянским жалобам, в особен­ности к жалобам красноармейцев, воен­нослужащих и их семей, бывших красно­гвардейцев, красных партизан и специа­листов, работающих в сельских местно­стях, (школьные работники, медперсо­нал и т. д.), привлекая во всех случаях к немедленной ответственности винов­ных.

   3. НКФ ТР обеспечить немедленный контроль за правильным проведением на­логовой политики и за предоставлением льгот колхозниками и бедноте, а также внимательным рассмотрением в финорга- нах всех жалоб крестьян, приносимых на неправильное обложение налогами и сбо­рами.

   4. Прокурору и НКРКИ АТССР устано­вить неослабное, постоянное наблюдение за рассмотрением центральными и ме­стными органами власти крестьянских жалоб, привлекая виновных к строгой ответственности.

Предложить НКРКИ в течение октя­бря месяца провести проверку выполне­ния настоящего постановления централь­ными и местными учреждениями и в даль­нейшем периодически практиковать об­следования с привлечением рабочего и бедняцкого актива.

   5. Поручить орг. отделу ЦИК перио­дически созывать совещания с предста­вителями центральных органов, с тем, чтобы на опыте этих совещаний была улучшена практика рассмотрения жалоб.

   6. Райоргбюро, райисполкомам и сель­советам довести настоящее постановле­ние до сведения всех граждан, путем ог­лашения его на общих собраниях граж­дан и вывешивания на видном месте.

Председатель ЦИК АТССР Мратхузин.

Зав. орг отд. ЦИК АТССР Паскевич.

15 сентября 1930 года.

Казань, Кремль.