Слобода Петропавловская – старинное казачье село, сердцем которого можно назвать церковь, построенную помещиком Мельниковым еще в XVII веке. Именно после ее возникновения и стало разрастаться поселение. Сейчас здесь еще идут службы, но видно, что скоро это сердце перестанет стучать, – время берет свое. Но для слободы это не конец, а новое начало, ведь рядом заканчивается строительство нового храма.
Петропавловская церковь внесена в списки памятников архитектуры России. У слободчан было большое желание ее отреставрировать. Несколько раз сюда приезжали специалисты, однако окончательный вердикт был неутешительный: проще построить новый храм, чем восстанавливать этот. В советское время освященное здание использовалось как хранилище для химических удобрений, настолько изъевших стены, что реставрация стала невозможна. Сейчас на деньги меценатов рядом строится храм-часовня площадью двести квадратных метров. «Это стало возможным благодаря Марии Козловой и ее сыновьям. Они занимаются фермерством, сама Мария Ивановна родом отсюда, – рассказывает глава сельского поселения Светлана Дворецкая. – Строительство церкви началось в мае, сейчас идет внутренняя отделка, подключение отопления. Думаю, в ближайшее время начнется роспись здания».
На территории Петропавловского сельского поселения два населенных пункта – Слобода Петропавловская и деревня Андреевка. Здесь проживают около тысячи человек, половина из которых трудоспособны. Сейчас все больше сельчан стремится в города, и немногие села могут похвастать тем, что население в них растет. Слобода Петропавловская – одно из таких. За последние три года сюда приехали восемнадцать семей. Те, кто здесь раньше жил, возвращаются на родину.
Люди покупают старые недорогие дома, восстанавливают их, и облик слободы меняется в лучшую сторону – все больше становится ухоженного жилья с новыми фасадами и аккуратными палисадниками.
Вот уже не один год поселение признается лучшим в районе по благоустройству. А когда-то в центре поселка была лужа, в которой, пардон, купались свиньи, по улицам гуляла бесхозная скотина, завалы около домов и мусор были чем-то обыденным. «Много сил ушло на благоустройство села, – говорит Светлана Дворецкая. – Где-то и ругаться приходилось с людьми».
Отношения со слободчанами у местной власти складывались сложно. «Когда-то мы получали жалобы из Слободы Петропавловской каждый день, нам и писали, и звонили, – рассказывает заместитель главы Новошешминского муниципального района Наиля Закирова. – Сейчас все в прошлом, отношения с людьми налажены, а результат совершенно очевиден – по селу прогуляться приятно. Нет бродячего скота, мусора на улицах, а летом здесь особенно красиво – радуют глаз цветочные клумбы и буйная зелень».
- Новошешминский район, приняв участие в проекте «Остров детства», выиграл грант, в рамках которого во многих населенных пунктах были оборудованы детские площадки. В том числе и в Петропавловском сельском поселении
– Порядок в итоге пришелся всем по вкусу, люди «втянулись» в благоустройство села – сажают деревья, следят за своими домами, улицами, словно любовь к малой родине проснулась. Недаром первое место за лучший благоустроенный палисадник по району заняла наша землячка, – продолжает Светлана Дворецкая. – Раньше люди только жаловались мне: то не сделано, это не сделано, а сейчас сами предлагают помощь. Если ко мне с утра пара таких активистов придет, у меня как будто крылья вырастают.
Есть сердце, которое дало жизнь Слободе Петропавловской, а есть то, которое в нем эту жизнь поддерживает, – это сельская администрация. Здесь и документы помогут оформить, и проблемы бытовые решить, поделятся необходимой информацией или поддержат советом. И надо сказать, что этот орган работает слаженно. Поселок практически полностью газифицирован, снабжен водой, функционируют новый клуб, детский сад, капитально отремонтирована школа, действует спортивный зал.
Отметим, что Новошешминский район, приняв участие в проекте «Остров детства», организованном Татарстанским отделением «Единой России» и Министерством экономики республики, выиграл грант, в рамках которого во многих населенных пунктах района были оборудованы детские площадки. В том числе и в Петропавловском сельском поселении. Детей летом в село приезжает очень много, поэтому горки, качели, песочницы пользуются большой популярностью, тем более что здесь с детьми занимаются студенты, трудоустроенные для этих целей через районный центр занятости. Скучно ребятишкам здесь не бывает.
Кроме того, на территории каждого поселения работает совет общественности, куда входят руководители местных общественных организаций – родительского комитета, совета ветеранов, инвалидов, женского совета, а также священнослужитель, участковый и, конечно, глава поселения. Еженедельно на встречах они обсуждают все насущные сельские проблемы.
Финансовый вопрос для местной власти – один из главных. А основные налоги, которые приносят доход, – это земельный и имущественный. Еще есть десять процентов налога на доходы физических лиц. В свое время много говорилось о том, что муниципалитеты должны расширять свою налоговую базу, чтобы и земля «работала», и имущество. Так вот теперь это все есть – за пять лет прошли инвентаризацию все дома в поселении, за каждым клочком земли закреплены хозяева. И это при том, что было много невостребованной паевой земли, собственники которой в итоге определились в судебном порядке. В общем, все, что зависело от муниципальных органов, сделано, и, собственно говоря, больше налогов уже не соберешь, по крайней мере, земельного и имущественного. А муниципалитет является дотационным, как, впрочем, и сам район.
«Конечно, средств нам не хватает, – сетует глава поселения. – Надо пересматривать систему их сбора. К примеру, около шестидесяти петропавловцев работают на нефтяном предприятии, которое находится не на нашей территории, а НДФЛ платится по месту его регистрации. На мой взгляд, это несправедливо, люди живут у нас и пользуются водой, газом, социальной сферой, а налоги идут в другой бюджет». Хотя то, что столько людей заняты в нефтянке, имеет и свои плюсы для поселения, так как организация частенько оказывает спонсорскую помощь. Техники, как известно, у муниципальных органов нет, поэтому, когда нужно мусор убрать, дорогу почистить или еще какой-то вопрос по благоустройству решить, то глава в первую очередь обращается именно к нефтяникам. Они никогда не отказывают, подарки пенсионерам дарят, полностью отремонтировали родник на территории поселения, – говорит Светлана Дворецкая. – В принципе, все проблемы решаемы, просто надо работать».
- Вот уже не один год Петропавловская Слобода признается лучшей в районе по благоустройству
Новошешминский район небольшой, и сельские поселения работают очень тесно с районной администрацией, поэтому о том, какие проблемы самые злободневные с точки зрения районной власти, мы спросили у главы Новошешминского муниципального района Вячеслава Козлова.
– Прежде всего отмечу, что Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулярно претерпевает существенные изменения, а полноты власти на местах нет, – делится он мнением. – Она в законе вроде бы прописана, но финансами не обеспечена, а власть без денег это не власть. Если житель обращается с наболевшими вопросами в сельскую администрацию, а там ничего сделать не могут, только посочувствовать, то какая же это власть? Так что все упирается в финансовые ресурсы.
В сельских районах практически везде ликвидированы федеральные территориальные структуры. Вот, к примеру, у нас в налоговой инспекции работает один человек, в пенсионном фонде – несколько человек, есть отделение полиции, но оно относится к другому району. Отсутствие этих структур существенно усложняет работу администрации. Кроме того, сокращены штаты Госавтоинспекции, поэтому будешь ли удивляться, что за девять месяцев текущего года на наших дорогах погибли четырнадцать человек. Вроде бы закон позволяет нам создать муниципальную полицию, но на это нет финансов. Можно было бы и камеры фиксации установить, чтобы повысить безопасность на тех же трассах, но опять-таки все упирается в деньги. Мы дотационный район, и это при том, что на его территории добывается нефть.
Налоги в большей части должны оставаться на местах, чтобы у местной власти было больше возможностей для решения насущных проблем сельчан.
