Год от года все чаще и жестче заявляет о себе засуха в Татарстане. Фактически более половины посевных площадей в последние годы находятся в условиях теплового стресса. Какие бы засухоустойчивые, районированные сорта и культуры аграрии ни использовали, какую бы высокоточную технологию земледелия ни применяли, если нарушаются тепловой и водный режимы, их усилия зачастую пропадают.
В этих условиях трудно представить себе перспективу развития сельского хозяйства без мелиорации, которая может быть гарантией того, что аграрии получат хороший урожай вопреки капризам природы.
В середине 70-х годов прошлого столетия система орошения в стране развивалась быстрыми темпами. Однако в 90-е годы о ней фактически позабыли. По информации заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия РТ по земледелию Ильдуса Габдрахманова, в 1965-1990 годы в Татарстане было построено 440 прудов, проложено
2852 км трубопроводов, оснащено 1408 насосных станций, установлено 2314 дождевальных машин. К 2010 году осталось лишь 489 км трубопроводов, 148 насосных станций и 246 дождевальных машин.
Подкреплена и словами, и деньгами
В начале XXI века о необходимости мелиоративного обустройства сельскохозяйственных угодий заговорили вновь. В РТ даже была принята республиканская мелиоративная программа на 2007-2009 годы. На ее реализацию из республикан-
ского бюджета было выделено 201,9 млн. рублей. К сожалению, эти деньги использовали не лучшим образом. По данным Счетной палаты РТ за три года состояние мелиорированных земель ухудшилось. К 2009 году площадь ввода построенных и реконструированных орошаемых земель снизилась с 2350 га до 1626 га, на 65 процентов уменьшились показатели по защите земель от водной и ветровой эрозии, на 90 процентов – по вовлечению земли в сельскохозяйственный оборот. Объем выделенных средств в расчете на гектар земель увеличился с начала реализации программы в четыре раза, однако из-за стопроцентного технического износа построенных в 70-е годы прошлого столетия мелиоративных систем этих денег оказалось недостаточно даже для того, чтобы не уменьшать площади мелиорированных земель.
Не имеющие аналогов
На сегодня в Татарстане действуют четыре новые мелиоративные программы. Одна из самых масштабных – «Модернизация и энергоэффективное технологическое обновление мелиоративного комплекса РТ». По словам директора ФГБУ «Управление „Татмелиоводхоз“ Марса Хисматуллина, она не имеет аналогов в России. На восстановление орошаемых земель Правительство республики выделило в прошлом году 395 миллионов рублей.
Участниками программы стали 89 хозяйств Татарстана. Они взяли на себя лишь оплату десяти процентов стоимости поливной техники и оборудования, восстановление водопроводной сети и обустройство площадок для насосных станций. Затраты участников, естественно, несопоставимы с полученным эффектом.
В этом, например, убедился фермер из Мензелинского района Насим Давлетов (на снимке). Он участвовал в программе в прошлом году и теперь, выращивая на поливе картофель и морковь, в любых погодных условиях собирает по 350 центнеров второго хлеба с гектара. Урожай моркови – до 600 центнеров. В Нижнекамском районе в КФХ «Земляки» с орошаемых полей собирают по 600 центнеров капусты с гектара.
- Подсчитано: один рубль затрат на орошение приносит 19 рублей чистой прибыли (без учета затрат на приобретение дождевальных машин и насосов)
Из крупных хозяйств в прошлом году успешно воспользовалось льготами, предоставляемыми мелиоративной программой, ООО «Сервис-Агро» Арского района: проложено более семи километров труб, закуплено 12 дождевальных машин. Полив участков на площади 300 гектаров производился пять раз за сезон. Это позволило овощеводам собрать по 450 центнеров картофеля с одного гектара.
По словам генерального директора трастовой компании «Татмелиорация» Анвара Залакова, наибольший объем мелиоративных работ по республике выполняется в Буинском районе.
Под жестким контролем
Урожай – это, конечно, хорошо. Но ведь орошение требует дополнительных затрат, причем немалых, могут напомнить скептики. Действительно, расходы на выращивание картофеля на богаре в расчете на один гектар составляют 72,2 тысячи рублей, в то время как при орошении – 82,5 тысячи. Но давайте сравним: себесто-
имость тонны картофеля, выращенного на богаре, составляет 4,24 тысячи рублей. А тонна второго хлеба, полученного на орошаемой земле, – лишь 2,06 тысячи!
Подсчитано: один рубль затрат на орошение приносит 19 рублей чистой прибыли (без учета затрат на приобретение дождевальных машин и насосов). В целом, по данным «Татмелиоводхоза», в прошлом году в рамках программы введено более шести тысяч гектаров орошаемых площадей, проложено 152 километра трубопроводов, приобретено 185 мотонасосов, 60 поливальных машин кругового типа и 220 – барабанного. Гарантировано получение 201 тысячи тонн картофеля и 54 тысяч тонн овощей при любых погодных условиях. Потому-то в прошлом, не самом благополучном году республика полностью обеспечила себя картофелем и овощами.
Упомянутая мелиоративная программа, правда, в меньших объемах (110 миллионов рублей), продолжена и в этом году. Говорить о ее результатах в продуктовом выражении пока рано – урожай еще до конца не собран. Но уже ясно – не все участники программы оказались на высоте. В восьми хозяйствах мелиоративное оборудование, закупленное на бюджетные деньги, за лето ни разу не использовалось!
- Участниками программы стали 89 хозяйств Татарстана. Они взяли на себя лишь оплату десяти процентов стоимости поливной техники и оборудования, восстановление водопроводной сети и обустройство площадок для насосных станций
Государство тратит огромные средства на мелиорацию, ожидая соответствующую отдачу, а взамен порой ничего не получает. Интересно, чем руководствовались управленцы и специалисты КФХ «Исламов И. З.» (Муслюмовский район), АГРС «Суук-Су» (Высокогорский), «Асеево» (Азнакаевский), «Васильевский» (Альметьевский), когда заявлялись на участие в программе? Просто хотели получить бесплатное оборудование? Мол, пусть лежит, кушать не просит? Так ведь неиспользуемое оборудование и «кушать просит»! Его нужно содержать в должных условиях, нужно заботиться о его сохранности, наконец.
Кстати, о сохранности. Контролерам из «Татмелиоводхоза» до сих пор не удается найти следов ни руководителя ООО «Идель» (Высокогорский район), ни полученного им мелиоративного оборудования, приобретенного за 10 процентов от стоимости…
Сотрудники «Татмелиоводхоза» намерены до конца сентября объехать все хозяйства, проанализировать эффективность использования выделенных средств и сделать соответствующие выводы со всеми вытекающими последствиями. Как заверил Марс Хисматуллин, неиспользуемые или не-
эффективно используемые оборудование и техника будут изыматься. А нерадивые предприятия могут больше не рассчитывать ни на какую поддержку из бюджета РТ. Их и за километр не подпустят ни к какой госпрограмме.
Финансовый поток против наводнения
Мелиоративные программы – это не только орошение. Земля подвержена водной и ветровой эрозии, и необходимо проводить мероприятия, направленные на уменьшение количества и скорости стекающих поверхностных вод, увеличение сопротивляемости почв размыву и развеиванию. Для этого строятся водохранилища, пруды.
«Водные ресурсы республики крайне неравномерно распределены по ее территории, – рассказывает Марс Хисматуллин. – Большинство рек – снегодождевого питания. Летний маловодный период совпадает с периодом максимального потребления воды для орошения. Радикальным способом устранения изменчивости и неравномерности речного стока, защиты земель от водной эрозии является создание крупных водохранилищ комплексного назначения и других видов гидротехнических сооружений».
С 2006 года ответственность за состояние гидротехнических сооружений возложена на сельские поселения. Но отсутствие специалистов и нехватка средств привели к ухудшению состояния объектов. В Татарстане 668 прудов, 235 из них к началу 2011 года нуждались в ремонте и реконструкции.
В связи с этим Правительство РТ приняло программу «Мелиоративные работы по восстановлению гидротехнических сооружений в Республике Татарстан на 2012-2014 годы», которая пришлась как никогда кстати. Реализацией программы занимаются «Татмелиоводхоз» и «Татмелиорация». Как пояснил Марс Хисматуллин, других подрядчиков на выполнение работ по данной программе не было. «Не такие это выгодные объекты, – заметил он. – Однако наши подразделения не избалованы большими деньгами, поэтому с удовольствием участвуют в тендере. Да и работы очень специфичные, для их выполнения нужны гидротехники, мелиораторы, геодезисты и так далее. А у нас во всех подразделениях сохранились квалифицированные кадры, которые в силах выполнить все работы».
Тендер прошел летом, но на начало сентября необходимые работы выполнены уже на 80 процентов. До конца месяца планируется завершить работы на всех 43 объектах. За два последующих года предполагается возродить еще 124 пруда.
Метеорологи говорят, что наступил десятилетний период засухи. Сбудется ли этот пессимистичный прогноз, неизвестно. Но одно не вызывает сомнений – к капризам природы мы должны быть готовы. Реализация мелиоративных программ, безусловно, поможет это сделать.
