Встречают, известно, по одежке. Для любой солидной фирмы, как и для органов власти, «одежка» – не что иное, как здание, в котором они расположены. Между тем административные строения в сельских поселениях зачастую оставляют желать лучшего. По долгу службы мне доводилось бывать в таких «закутках», что оставалось лишь удивляться, в каких условиях работает местная власть.
Этот вопрос был одним из восьми, которые обсудили за круглым столом в Совете муниципальных образований РТ с участием первого заместителя Премьер-министра Алексея Песошина.
– В Татарстане все сельские муниципалитеты обеспечены оргтехникой, служебными автомашинами. Но из-за отсутствия финансов они зачастую находятся в неприспособленных помещениях, иногда – в зданиях, находящихся на балансе других организаций. Нередко в них отсутствуют элементарные условия труда, – отметил первый заместитель руководителя исполкома Чистопольского района Владимир Пещеров.
Он привел конкретные примеры, актуальные для многих районов. В частности, сотрудники одного из сельских органов местного самоуправления ютятся в здании, заложенном в банке и неотапливаемом. Глава поселения в связи с надвигающимся осенне-зимним периодом вынужден решать эту задачу вместо того, чтобы заниматься муниципальным управлением. При этом собственник настаивает на освобождении помещения. Пока с ним удается договориться, но положение весьма зыбкое.
Подобная картина не единична, известны другие случаи, когда собственники просят местную власть удалиться из занимаемых помещений. Муниципалы бы и рады переехать, порой даже место для этого находится, например, бывший фельдшерско-акушерский пункт. Но там необходимо сделать ремонт, перепланировку, а этого сельский бюджет не осилит. Получается замкнутый круг.
Был поднят и вопрос охраны зданий. В минувшем году выделили средства на повышение защищенности муниципальных помещений. В частности, в них установили пожарно-охранную сигнализацию. Между главами поселений и отделами вневедомственной охраны заключены договоры. Однако в бюджетах сельских поселений на 2015 год не были предусмотрены расходы на оплату этих услуг, на техническое обслуживание охранного оборудования. Денег нет, а долги растут. Надо менять положение.
– Органы местной власти не должны работать в таких условиях, – высказал мнение председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров. – Занимать помещения по принципу «кто приютит» – абсурд! Он сообщил, что данный вопрос обсуждался с Президентом республики. В следующем году появится программа по капитальному ремонту зданий и помещений сельских органов власти. Правда, их более восьмисот, всех сразу охватить программой не удастся, поэтому первоначально в нее войдут те, кто нуждается больше других. А в перспективе планируется не только ремонтировать старые, но и строить новые здания сельсоветов. На такую «одежку» смогут рассчитывать лишь развивающиеся муниципальные образования.
Первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Алексей Фролов отметил, что работа в этом направлении ведется. Новую программу необходимо синхронизировать с рядом других, предусматривающих строительство домов для сельских участковых, фельдшерско-акушерских пунктов, сельских клубов, чтобы решать задачу комплексно. Некоторые муниципальные органы обзаведутся удобной «одежкой» уже в следующем году, что, несомненно, позитивно скажется на качестве работы сельской власти.