«Система исправительных учреждений находится не на другой планете, поэтому не нужно к ней относиться, как к какой-то отстраненной структуре». Эта фраза, сказанная Премьер-министром Ильдаром Халиковым на заседании итоговой коллегии Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по РТ, фактически стала лейтмотивом всего мероприятия.
На территории Татарстана расположены 17 учреждений Управления исполнения наказаний. Это 10 колоний различного режима содержания (в том числе колония-поселение, лечебно-исправительное учреждение для больных туберкулезом), 5 следственных изоляторов, Казанская воспитательная колония (для несовершеннолетних), отдел охраны Казанской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Как отметил начальник УФСИН РФ по РТ Дауфит Хамадишин, на данный момент четко прослеживается тенденция к снижению численности спецконтингента. Так, по состоянию на 1 января 2013 года в учреждениях УФСИН содержались 13060 человек, год назад – 13511. Причем в исправительных колониях численность сократилась почти на 750 человек, а в следственных изоляторах, напротив, возросла на 300. Более 12 тысяч осужденных состоят на учете в уголовно-исполнительной инспекции республики.
На заседании коллегии была поднята проблема, связанная с телефонным мошенничеством. По словам Дауфита Хамадишина, в прошлом году сотрудники управления выявили 30 преступлений с использованием сотовой связи, изъято 1245 телефонов, что на 18 процентов больше, чем в году предыдущем. Причем 75 процентов их обнаружено при доставке в учреждения, а остальная часть изъята непосредственно у осужденных. Сотовые телефоны порой просто перекидывают через забор.
Наиболее эффективным способом решения данной проблемы, по мнению Ильдара Халикова, является установка в исправительных учреждениях устройств, блокирующих сотовую связь. Он дал поручение Министерству информатизации и связи РТ совместно с УФСИН России по РТ проработать этот вопрос.
Одним из важнейших показателей успешной работы управления является отсутствие массовых беспорядков и серьезных ЧП в местах лишения свободы. В прошедшем году таких происшествий не допущено, отметил Премьер-министр.
Вместе с тем в этой сфере есть масса проблем, требующих безотлагательного решения. В частности, речь идет о социализации вышедших на свободу, а также о соблюдении законодательства в местах заключения как со стороны осужденных, так и со стороны сотрудников учреждений.
По данным УФСИН РФ по РТ, более тридцати процентов осужденных оказались за решеткой уже во второй раз. Для того чтобы у вышедшего из заключения появилась возможность начать новую жизнь, необходима, в первую очередь, работа и достойная заработная плата. Сейчас в республике сложилась благоприятная экономическая ситуация для решения данной задачи. В частности, наблюдается дефицит кадров на многих строительных объектах. «Мы могли бы уже сегодня готовить нужных специалистов непосредственно в исправительных учреждениях, чтобы эти люди могли сразу трудоустроиться, – сказал Премьер-министр. – Вопрос решаемый, он не требует каких-либо дополнительных средств, необходимо создать систему, позволяющую это сделать».
Ильдар Халиков обратил внимание всех присутствующих на проблему противодействия терроризму и экстремизму. В исправительных учреждениях нужно принять меры по пресечению распространения идей радикального ислама и экстремистской литературы, подчеркнул он.
Еще один наболевший вопрос – строительство новых следственных изоляторов. Зданию следственного изолятора по ул.Япеева уже более двухсот лет. «Мы постепенно закрываем это учреждение, так как оно находится в аварийном состоянии, – сказал Дауфит Хамадишин журналистам после заседания. – В прошлом году закрыли еще один корпус на 160 человек, поэтому количество заключенных, содержащихся там, становится все меньше». Для строительства новых изоляторов уже выделена земля в Лаишевском районе. Теперь вопрос упирается в финансирование строительства этих объектов.
В работе коллегии также приняли участие заместитель Председателя Госсовета Александр Гусев, министр внутренних дел по Татарстану Артем Хохорин и другие.
