Что по ЧОП в этом году

Опубликовано: 12.02.2010 0:00

Начало нынешнего года ознаменовалось изменением законодательства о частной охранной деятельности. Как подошли к этому участники рынка охранных услуг, все ли из них смогли привести свою деятельность к новым требованиям и как на это реагируют регулирующие органы в системе МВД России? Об этом мы беседуем с полковником милиции Ильдусом Халиловым, начальником отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью МВД по РТ.

— Что сегодня собой представляет охранный рынок Татарстана?

— На начало года в республике насчитывалось почти 700 ЧОПов, из них более 300 — в Казани. Здесь работают около десяти тысяч лицензированных охранников. Охранных холдингов — около десятка. Но, скорее всего, к концу года около 150 ЧОПов прекратят свою деятельность. Хотя каждый месяц регистрируются по пять новых. Что значительно меньше, чем в последние годы.

— По-вашему, такое резкое уменьшение количества предприятий охраны есть прямое следствие изменений в законодательстве?

— Новый закон лишь высветил давно сложившуюся ситуацию, когда некоторые ЧОПы создавались лишь для получения оружия, а охраняли один-два объекта или же вообще действовали только на бумаге. Об этом известно всем, так что пусть теперь на рынке останутся те, кто действительно хочет и может работать.

К сожалению, замечаний к охране много. Уже в новом году мы проверили около полусотни предприятий. Половине вынуждены были выдать предписания об устранении недостатков. Это касается увеличения уставного капитала, лицензирования охранников и других вопросов. За два месяца собираемся проверить все охранные фирмы Татарстана. Но у нас такое ощущение, что об этих нововведениях директора предприятий узнали только сегодня. Хотя давно было известно, что закон вступит в силу с первого января, и мы всех предупреждали об этом.

— В таком случае имеет смысл еще раз озвучить основные изменения, которые вошли в новый закон?

— В первую очередь это касается увеличения уставного капитала ЧОПа до 100 тысяч рублей, а при наличии пульта централизованной охраны и оружия — до 250. Не меньше половины этих средств должны быть оплачены «живыми» деньгами. Учреждать охранные фирмы могут теперь только частные лица, а учредитель не может быть директором какой-либо фирмы. Внутренние службы безопасности предприятий должны трансформироваться в ЧОПы или прекратить существование. Все охранники обязаны иметь лицензию. Они теперь разделены на шесть разрядов, и раз в год должны подтверждать свой статус в учебных центрах, сдавая экзамены. Самый высший — шестой предусматривает работу с оружием и спецсредствами. В случае неисполнения этих и других требований при первом случае контролирующий орган имеет право приостанавливать деятельность охранного предприятия на месяц. А при повторе нарушений суд может и отозвать лицензию.

— Летом прошлого года в республике появилась новая структура, которая призвана объединить и согласовать усилия милиции и частной охраны — координационный совет при МВД по РТ. Что было сделано за полгода и какие планы на будущее?

— Во-первых, сам факт создания совета — уже достижение. Появилась площадка, где между МВД и ЧОПами идет обсуждение спорных вопросов. Заседания проводятся еженедельно под председательством заместителя министра. Кроме этого, свои советы созданы при всех отделах и управлениях милиции. А координационный совет при министерстве уже собирается проводить выездные заседания в районах.

Во-вторых, благодаря совету была упорядочена деятельность групп быстрого реагирования: решен вопрос о включении их в систему единой дислокации сил и средств милиции, определена единая раскраска машин ГБР. Она включает в себя желтую полосу вдоль бортов автомобиля, на которой обозначены названия ЧОПа и его реквизиты. Таких экипажей сейчас в Казани 48.

Но самое главное, что была выделена единая радиочастота для мобильных групп. В дежурной части МВД круглосуточно находится оператор, который доводит информацию о правонарушениях от охранников и связывает их вызовы с экипажами милиции. Благодаря такой координации с июня по декабрь прошлого года раскрыто 282 преступления.

Был наведен порядок и с использованием кнопки тревожного сигнала. Здесь была большая неразбериха с ложными срабатываниями и неправильными действиями охраны. Сейчас разосланы всем единые рекомендации по работе с КТС, проводятся ежедневные инструктажи.

А что касается оценки работы координационного совета, то в начале февраля в Москве он был признан одним из лучших среди таких организаций в субъектах России.

— Как координационный совет реагирует на вопросы обращения оружия в частных охранных предприятиях и проблемы недобросовестной конкуренции?

— В республике практически нет негативной практики неправильного обращения охранников с оружием. Здесь я вижу заслугу как МВД по РТ, так и охранного сообщества. Что касается недобросовестной конкуренции, в частности, переманивания друг у друга объектов, то, с одной стороны, это не входит в наши обязанности как регулятора рынка, а с другой, я об этом слышу, конечно же, не впервые. Стало быть, и этот вопрос можно и нужно вынести на заседание совета.

— Не секрет, что со стороны руководства охранных структур нередки жалобы в связи с частым и массовым привлечением охранников к несению службы вместе с постовыми. Как вы на это реагируете?

— Мы, конечно, тоже слышим такие замечания. В Казани 110 ЧОПов, которые прикреплены к территориальным опорным пунктам охраны общественного порядка. Но мы стараемся привлекать максимальное количество предприятий, а не только тех, кто состоит в координационном совете. Так что работают все. Мы ввели и практику несения службы охранниками-стажерами вместе с участковыми. Обе стороны признают такую работу полезной. Кстати, МВД по РТ в прошлом году, поощряя лучших своих сотрудников в сфере общественной безопасности, впервые ввело номинацию «Частное охранное предприятие или служба безопасности, оказавшие наибольшую помощь в работе общественного пункта охраны правопорядка».

Игорь СОЛОВЬЕВ.

Также вас может заинтересовать

07.09.2023 Убийственные аварии и умные видеодетекторы Большинство аварий со смертельным исходом за последние дни совершено из-за того, что водители вылетали на полосу встречного движения и не справлялись с управлением при обгоне.

06.09.2023 Элитные часы перевозил с помощью скотча В Международном аэропорту «Казань» татарстанские таможенники пресекли попытку незаконного ввоза наручных часов.

25.08.2023 Лихачи, наркодилеры и начало учебной поры Превышение скорости по-прежнему остается главной причиной ДТП на дорогах. Но не только лихачи являются головной болью автоинспекторов республики.

24.08.2023 Осторожно, мошенники! На домашний телефон моей соседки Риммы Трофимовой поступил звонок. Приятный голос представился сотрудником социального фонда, назвал ее по имени-отчеству и сообщил, что ей полагается перерасчет пенсии за длительный стаж, который ранее не был произведен.

10.08.2023 Из сводок Госавтоинспекции С начала года по причине выезда на встречку произошло 157 аварий, в которых 50 человек погибли и 244 пострадали.