“Без государственного надзора на рынке топлива будет вакханалия”, – заявил Премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов на состоявшемся вчера заседании совета директоров ОАО “Татнефтехиминвест-холдинг”.
В числе других вопросов здесь рассматривалась топливно-энергетическая тема. С докладом выступил начальник недавно созданного Управления по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в РТ Роберт Гилязиев.
Долгие годы в Татарстане в составе различных организаций действовали такие надзорные органы, как газовая, нефтяная инспекции и подразделение по энергосбережению Госэнергонадзора. С 2003 года они влились в федеральное госучреждение “Татгосэнергонадзор”. Но с его ликвидацией в марте прошлого года эти функции выпали из новой системы. Они не вошли ни в Федеральную службу надзора, ни в Минпромэнерго, ни в Агентство энергетики. В то же время требования законодательства об энергосбережении и необходимости регулирования и надзора за энергоресурсами не отменялись, а ужесточаются с каждым днем. Сегодня уже речь идет не только об энергосбережении, но и о ресурсосбережении.
Нефтяная инспекция в Татарстане контролировала деятельность 800 автозаправочных станций. За четыре года было проведено более 7 тысяч проверок, выявлено свыше 13 тысяч нарушений. Так, в прошлом году из 927 проб топлива в 11 процентах случаев установлено несоответствие нормам качества. Это не случайно, ведь сегодня реализацией ГСМ, по словам Роберта Гилязиева, может заниматься кто угодно и как угодно, так как эта деятельность не лицензируется. Более трети выявленных нарушений приходится на ведомственные АЗС. Как сообщил докладчик, большинство предприятий топливо на свои нужды берет у сомнительных поставщиков, но не у “Татнефти” и “Татнефтепродукта”. Следовательно, эти два исправных налогоплательщика, имеющие качественное топливо, теряют сегмент рынка. Между тем у них имеются специальные отделы, занимающиеся вопросами техники пожарной безопасности АЗС и нефтебаз, чего нет у других участников рынка.
В ноябре прошлого года Премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов встретился с руководителем федерального Агентства по энергетике Сергеем Оганесяном и договорился о сохранении в республике топливной инспекции. Cейчас предпринимаются меры по созданию региональных управлений по обеспечению энергоэффективности, ресурсосбережения и энергобезопасности. Поскольку этот процесс может затянуться, в Татарстане было решено создать соответствующий республиканский орган. Новая организация будет обеспечивать реализацию государственной политики по регулированию рационального использования топливно-энергетических ресурсов – электрической и тепловой энергии, твердых, жидких и газообразных видов топлива.
Минпромэнерго РФ одобрило это решение и предложило заключить соглашение о взаимодействии. Другие регионы уже интересуются инициативой Татарстана и просят поделиться опытом.