Газовики, запутавшись в законодательных актах, лишили семью инвалида льгот. Правда, после вмешательства Фемиды обещали возместить ущерб…
77-летний житель казанского поселка Нагорный Николай Седойкин обратился в Конституционный суд республики с жалобой по поводу нарушения его конституционных прав и свобод постановлением Кабинета Министров РТ №4 “Об утверждении временного порядка расходования в 2003 году средств, выделяемых из бюджета РТ на выплату адресных жилищно-коммунальных субсидий”. В понедельник Конституционный суд Татарстана рассмотрел данную жалобу. В заседании суда принимал участие и представитель “Таттрансгаза”. Каким образом газовый монополист оказался причастным к этому разбирательству?
Суть дела такова. Николай Иванович Седойкин является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, к тому же инвалидом второй группы по общему заболеванию, поэтому имеет право на льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. В том числе на 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг. Причем эта льгота должна распространяться не только на самого Седойкина, но и на членов его семьи, проживающих с ним, в данном случае на жену, дочь и внучку. До определенного времени так и было.
Однако с сентября 2001 года газовики вдруг решили изменить положение вещей и лишили дочь с внучкой причитающихся им льгот. Устные и письменные обращения пенсионеров в структурное подразделение “Таттрансгаза” – ЭПУ “Казаньгоргаз” за разъяснениями успеха не принесли. Лишь после того, как Седойкины направили жалобу в Конституционный суд РТ, известив об этом газовиков, пенсионеры получили ответ. “Казаньгоргаз” признал свою ошибку, сделал перерасчет, в соответствии с которым выходит, что с сентября 2001 года семья переплатила почти 1600 рублей. И эти деньги Седойкиным обещали зачесть при последующих расчетах за пользование газом.
Справедливость вроде бы восторжествовала. Однако Николай Иванович и Маргарита Михайловна Седойкины, общий трудовой стаж которых превышает 90 лет, посчитали, что упомянутым выше постановлением Кабинета Министров РТ от 14 января нынешнего года нарушены их конституционные права. В документе не установлен порядок возмещения выпадающих доходов газовиков в связи с предоставлением льгот несовершеннолетним узникам фашизма и членам их семей, а также вообще не упоминается данная категория льготников.
На заседании суда начальник юридического отдела ООО “Таттрансгаз” Талгат Бадыгин, объясняя причины допущенной его предприятием оплошности, подтвердил, что с этим постановлением действительно проблемы есть и будут. Да и не мудрено запутаться в многочисленных федеральных и республиканских законодательных актах, касающихся льготных категорий населения. В документах порой имеются разночтения, нет четкости в формулировках.
Однако при желании до истины докопаться можно. К примеру, энергетики, по словам Маргариты Седойкиной, исправно предоставляют ее семье полагающиеся льготы.
Тем не менее присутствующие на заседании юристы – представители сторон (в том числе один из разработчиков постановления – начальник юротдела Минфина РТ Алла Анфимова) не усмотрели в правительственном постановлении противоречий положениям Конституции РТ. Во-первых, потому, что временное положение, о котором говорится в документе, всего лишь регламентирует порядок финансовых взаимоотношений между бюджетом и предприятиями. Во-вторых, Министерство соцзащиты РТ направляет в Департамент казначейства заявки на перечисление денежных средств “Таттрансгазу”, компенсирующих расходы на предоставление льгот. А уж Минсоцзащиты знает, кто на что может рассчитывать. В-третьих, коль несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, и так приравниваются к инвалидам Великой Отечественной войны, то нет необходимости обозначать в списке эту категорию льготников. (Как выясняется, есть. – И.Д.).
Председатель Конституционного суда РТ Сайфихан Нафиев вынес неожиданный для присутствующих вердикт: есть необходимость обратиться в Конституционный суд Российской Федерации, поэтому следует приостановить дело до рассмотрения его там.
Как же “Таттрансгаз” намерен поступить с другими обделенными льготниками? Представитель этой компании заверил, что вопрос с ними будет решен.