В минувший вторник на традиционном брифинге в Кабинете Министров РТ перед журналистами предстала солидная команда ответственных работников, которая объявила настоящую войну руководителям, которые допускают задолженность по заработной плате. Напомним, что война таким долгам была объявлена Президентом РТ. Своим указом глава республики создал 4 апреля специальную комиссию, которая обязана жестко контролировать, как соблюдаются права граждан в части выплаты заработанных денег и пенсионного обеспечения. К тем, кто нарушает законодательство, принимаются серьезные меры, вплоть до уголовной ответственности, тем более что законы это позволяют сделать.
Решительные действия Президента объясняются и тем обстоятельством, что Татарстан в Приволжском федеральном округе занял “почетное” третье место среди регионов с наибольшей задолженностью заработной платы. На фоне роста производства в республике такие долги объяснить трудно. Поэтому и было решено образовать “ударный кулак” – комиссию, в состав которой вошли руководители министерств и ведомств, в той или иной степени отвечающих за своевременную выплату денег работникам, за соблюдение законодательства. Возглавил эту комиссию первый вице-премьер РТ Равиль Муратов.
По словам начальника отдела социального развития Кабинета Министров РТ Сарии Сабурской, с апреля комиссия провела 14 заседаний, на которых была проанализирована работа 1200 предприятий (из 1316), допустивших задержку зарплаты на два и более месяцев. За два с половиной месяца работы комиссии удалось снизить долги на 26 процентов, теперь они составляют 714 млн. рублей. Заметное сокращение просроченной задолженности наметилось в Азнакаевском, Актанышском, Арском, Буинском, Спасском и Тукаевском районах. А Сабинский район и город Альметьевск в следующем месяце намерены погасить вообще все долги по зарплате.
Но есть данные и другого порядка. В ряде районов и городов (Алексеевском, Дрожжановском, Лаишевском, Бавлинском районах, в Бугульме, Зеленодольске и Казани) долги по зарплате не только не сократились, но и возросли.
Что же конкретно удалось сделать “команде Муратова” за это время? Только Государственная инспекция труда РТ, по словам ее и.о. руководителя Олега Шафранского, рассмотрела 240 случаев незаконной задержки заработной платы. По вынесенным представлениям 20 тысяч человек получили более 55 млн. рублей. За допущенные нарушения понесли наказания и руководители. 330 человек были оштрафованы. Впервые в практике республики был дисквалифицирован руководитель предприятия ЗАО “Спецтранс” (Альметьевск). В правоохранительные органы было направлено 12 дел, по которым напрашивается дисквалификация первых лиц. Так что практика отстранения от должности директоров, которые не платят людям то, что они заработали, будет продолжена.
Олег Шафранский привел многочисленные факты нарушений при начислении и выплате зарплаты. Например, в СПК “Камские зори”, где долги по зарплате составили более одного миллиона рублей, нанятая бригада из трех человек получила более 34 процентов всего фонда оплаты труда, в то время как постоянные работники 70 процентов заработка приносили домой в виде натуроплаты (хотя по закону допускается
не более 20 процентов и то только по личной просьбе работника). На предприятии “Камгэсавтозаводстрой” (долги с ноября 2002-го по февраль 2003 года) при поступлении денег на счета (31 млн. рублей) на зарплату было направлено всего около 4 млн. рублей. За такое отношение к правам работающих директор был оштрафован, а материалы инспекции направлены в правоохранительные органы.
Неоправданная задержка зарплаты стала поводом судебных разбирательств в восьми случаях. Как сообщил журналистам первый заместитель министра внутренних дел Ренат Тимерзянов, в двух случаях вынесены не очень приятные судебные решения. В одном (Апастовский район) руководитель оштрафован на 20 тысяч рублей, в другом (Рыбнослободский район) получил срок – два с половиной года лишения свободы, но там были и сопутствующие хищения.
МВД, кроме того, помогает предприятиям взыскивать застрявшую у потребителей дебиторскую задолженность. Министерство заключило 225 соглашений о помощи предприятиям, провело 246 проверок должников и “вытащило” у дебиторов кругленькие суммы. В итоге предприятия, с которыми были заключены соглашения, погасили долги по зарплате на сумму 22 млн. рублей.
За соблюдением прав работающих зорко следят и профсоюзы. По словам лидера профсоюзов республики Татьяны Водопьяновой, местные организации применяют весь арсенал возможных методов воздействия на работодателей, вплоть до приостановки работы. Таким крайним способом воспользовались коллективы нескольких предприятий Татарстана. На Бугульминском фарфоровом заводе администрация уволила работников цеха, которые решили протестовать. Они при поддержке профсоюзов обратились в суд. Суд постановил: людей восстановить на прежних местах. Профсоюзы на этом не успокоились и направили материалы в прокуратуру: должна быть дана правовая оценка действий администрации.
Отметим, что комиссия намерена рассматривать не только те предприятия, где не выплачивается заработная плата, подчеркнула первый заместитель министра экономики и промышленности Алевтина Кудрявцева. Пристальное внимание будет уделено организациям и фирмам, где зарплата ниже прожиточного минимума. Туда будут направлены сотрудники налоговых органов, поскольку возникает подозрение о “конвертовой” оплате труда. Это уже следующий этап работы.
