В последнее время федеральные и региональные СМИ все чаще сообщают о громких коррупционных разоблачениях. Под суровую руку Фемиды попадают силовики и губернаторы. В международный розыск объявляются миллиардеры. Коррупционную составляющую находят даже в действиях мелких служащих контролирующих и надзорных органов. Как на днях заявил официальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин, «коррупция – труднопобедимое явление, но борьба с ней в стране ведется решительно, и один из главных принципов этой борьбы – неприкасаемых не было и не будет».

И это не разовая или популистская акция. Еще в начале года, выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе, первый вице-премьер Правительства России Игорь Шувалов назвал борьбу с коррупцией одной из важнейших государственных задач. И подчеркнул: борьба с коррупцией в период правления Владимира Путина еще покажет свои результаты, потому как в этой связи Президент нацелен на «длинную» работу, он жестко действует против чиновников, которые связаны с коррупцией.

Но показательные посадки и разоблачения – это только одна часть противодействия чуме XXI века. Есть и вторая – борьба с коррупционерами неизменно должна идти параллельно с самим явлением коррупции как таковым. И идти во всех эшелонах власти, во всех слоях общества.

В Татарстане с этого года начала действовать новая программа «Реализация антикоррупционной политики РТ на 2015–2020 годы», которая нацелена именно на борьбу с коррупцией как явлением. Мало того, жизнь вносит множество корректив, потому возникла необходимость модернизации в целом республиканской антикоррупционной стратегии. И работа над ней вступила в завершающую стадию. Основной ее принцип заключается в простой формулировке: главное – не задержание коррупционеров, а создание системы, в которой сведены на «нет» условия для коррупции.

Главным же мерилом ситуации по любым вопросам, в том числе и по состоянию коррупции в различных отраслях, было и остается мнение специалистов и населения. А выявляется оно посредством проведения антикоррупционного мониторинга.

На днях Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу обнародовал данные социологического исследования за 2014 год. Как рассказала на пресс-конференции в «Татар-информе» заместитель председателя этого комитета Ольга Семенова, с данными мониторинга может ознакомиться любой желающий – он представлен на сайте комитета.

По словам еще одного участника пресс-конференции, заведующего сектором Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Салавата Рахимова, антикоррупционный мониторинг – это форма построения обратной связи с населением, посредством его выявляются проблемные вопросы в сфере эффективности реализации антикоррупционной политики.

Посредством мониторинга, с учетом государственной и ведомственной статистики идет выявление сфер проявления коррупции. Ольга Семенова привела простой и актуальный пример.

– Мы имеем численность детей определенного возраста и понимаем, что эти дети вскоре должны пойти в дошкольные учреждения. Если количество детских садов в городе или районе значительно меньше числа детей, желающих туда поступить, то это зона риска для возникновения коррупционной ситуации. То есть органам местного самоуправления надо обратить на это внимание, – пояснила она.

То же самое можно проследить и по количеству врачей узких специальностей, по количеству студентов и мест для них в общежитиях и т.д.

С помощью мониторинга решается и еще одна важная задача – оценка реализации мероприятий по профилактике и предупреждению коррупции среди госслужащих. В частности, это проверка достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего.

«Прочувствовать» антикоррупционную обстановку помогают также данные системы «Народный контроль»: только за 2014 год народными контролерами, в том числе и по вопросам проявления коррупции, стали более 21 тысячи граждан. И число таких обращений с каждым годом увеличивается.

По информации Ольги Семеновой, в Кабинет Министров и Аппарат Президента в 2014 году поступило 55 обращений граждан о фактах коррупции и злоупотреблении должностным положением. А в ходе соцопроса 20 процентов респондентов Балтасинского, Зеленодольского, Рыбно-Слободского, Высокогорского, Нижнекамского муниципальных образований и города Казани высказали неудовлетворенность деятельностью местной администрации. Вывод следует однозначный: наличие обращений граждан о коррупции в верхние эшелоны власти, результаты соцопроса могут свидетельствовать о существовании в муниципальном районе административного напряжения. Далее выводы следует делать уже руководителям МО.

Что касается самых коррупционных сфер, то тройку «лидеров» вновь составили образование, здравоохранение и ЖКХ. Сказывается, по мнению Ольги Семеновой, частота обращений населения в эти сферы и так называемая коррупционная память.

О действенном способе борьбы с проявлениями коррупции в сфере образования участникам пресс-конференции рассказала создатель инициативной группы в соцсетях «Поборы в школах и 
детсадах» Екатерина Матвеева. Только за этот учебный год к ним поступило более 850 сообщений – о необоснованно завышенной плате за детские сады, поборах на мебель, ремонт, учебные пособия, платные обязательные курсы по подготовке к ЕГЭ. Все жалобы направлены в Прокуратуру РТ. Рассказала общественница и о новой тенденции: к ним стали поступать сообщения от учителей. На фоне повышения
зарплат педагогам руководство учебных заведений обязывает их перечислять однодневный заработок в тот или иной фонд, подписываться на местные издания, приобретать за свой счет канцтовары…

Словом, коррупция многолика и изобретательна, и хотя победить ее, как считают многие, невозможно, минимизировать, ограничить, усмирить можно, нужны лишь скоординированные и постоянные действия с широким привлечением общественности.

В завершение пресс-конференции один из журналистов попросил спикеров обрисовать психологический портрет среднестатистического коррупционера. Получилось нечто бесформенное и неконкретное, что вызвало всеобщий смех: лицо с должностью, старше сорока лет, женат, как минимум двое детей. А дальше дорисовывайте сами. Но лучше всех этот портрет можно разглядеть на детских рисунках и плакатах, которые школьники присылают на антикоррупционные конкурсы: толстый дядька с растопыренными карманами и купюрами вместо глаз…