В Татарстане республиканские антикоррупционные программы последовательно реализуются с 2006 года. Однако до окончательной победы над «многоголовой гидрой» еще далеко. Насколько эффективной была профилактика коррупции в сфере предпринимательства в этом году, рассказали на пресс-конференции в Республиканском агентстве по печати и массовым коммуникациям.
Заведующий орготделом Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Алексей Панкратов рассказал об итогах проводимых в Татарстане социологических опросов по этой тематике. 60 процентов предпринимателей, попав в коррупционную ситуацию (когда взятка может «решить вопрос»), по скользкому пути не идут и взяток не дают. А основным мотивом тех, кто все-таки вступил в коррупционную сделку с должностным лицом, является отсутствие времени для решения проблемы законным путем. В целом же опросы показывают, что масштаб коррупции в республике остался на прежнем уровне. Вместе с тем за первое полугодие этого года в Татарстане выявлено 945 преступлений коррупционной направленности. Это в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2012 года. Сумма ущерба, причиненного бюджетам коррупционными преступлениями, составила 142 млн рублей.
Как же так – количество выявленных преступлений растет, а по ощущениям предпринимателей коррупции меньше не становится? Дело в высокой латентности подобных правонарушений. Общее количество коррупционных преступлений год от года меняется несущественно, а вот раскрываемость их в этом году выросла, что свидетельствует о хорошей работе силовых структур.
«Коррупционные риски возникают тогда, когда имеются непрозрачность, неясность или нестандартность регламентов и процедур, которые осуществляют различные госорганы», – заявил на пресс-конференции уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов. По его словам, бизнес страдает от большого количества проверок. На некоторых предприятиях, особенно крупных, проверки могут длиться все 365 дней в году. В качестве информационной помощи для предпринимателей совместно с Торгово-промышленной палатой РТ был издан «Журнал учета проверок». В него включили реестр проверяющих органов – 44 федеральные и республиканские структуры.
Член Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции Мария Горшунова сообщила, что в отличие от крупных городов республики, где для бизнеса создана благоприятная среда, во многих районах предпринимателям некомфортно вести свое дело. Анонимное анкетирование показывает, что бизнесмены в районах жалуются на аффилированность ряда фирм к руководству муниципальных образований. Также нередки случаи давления со стороны власти при проведении аукционов на муниципальные закупки – предпринимателям настоятельно «рекомендуют» не участвовать в них, и в отсутствие конкуренции контракты получают «свои» компании. Также при аукционах на реализацию имущества «лакомые» объекты зачастую уходят аффилированным организациям. Кроме того, предприниматели сообщают, что начинающим фирмам тяжело подключиться к газу и электричеству, хотя свободные мощности в районах есть.
Однако не коррупцию бизнесмены считают главным тормозом для развития своего дела. Основные барьеры в развитии бизнеса таковы: высокие налоги, экономическая нестабильность, жесткая конкуренция и отсутствие поддержки со стороны государства.
О вкладе малого бизнеса в экономику Татарстана рассказал заместитель министра экономики – начальник департамента поддержки предпринимательства Рустем Сибгатуллин. По его словам, в первом полугодии текущего года в республике осуществляли свою деятельность около 50 тысяч экономически активных малых предприятий, 461 среднее предприятие, а также 94 тысячи индивидуальных предпринимателей. Оборот малого и среднего бизнеса (МСБ) в первом полугодии оценивается в 352 млрд рублей (рост на 9,4 процента), доля в валовом региональном продукте – 24 процента. Президентом поставлена задача – к 2015 году увеличить долю малого и среднего бизнеса в ВРП до 34 процентов.