Выступление Петра Щедровицкого, советника полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, на форуме “Стратегии регионального развития”, который на днях завершился в Казани, вызвало, мягко говоря, неоднозначную реакцию у представителей субъектов России. Советник Кириенко заявил, что за минувшие десять лет ни в одном регионе России не было подготовлено ни одной более-менее осмысленной программы стратегического развития, что все средства, которые оставлялись в субъектах по межправительственным соглашениям, были проедены. Прокомментировать это выступление мы попросили первого заместителя министра экономики и промышленности РТ Алевтину КУДРЯВЦЕВУ, которая была непосредственным участником развернувшейся дискуссии.
– Как вы знаете, на форуме работали три площадки, на одной из них обсуждались стратегии регионального развития. В первый день на этой площадке выступил Премьер-министр РТ Рустам Минниханов. Он рассказал, чего добился за эти годы Татарстан, что предстоит сделать, какие проблемы у нас возникают. Большое внимание было уделено согласованию стратегических планов центра и регионов: субъект не может разрабатывать стратегию более чем на пять лет, очень часто меняются внешние ограничители, к тому же у центра вообще отсутствует система стратегического программирования. Премьер-министр как раз и показал, как в таких условиях строит свою работу республика. Это было тем более важно, что на открытии форума Сергей Кириенко подчеркнул, что форум не случайно проходит в Татарстане: здесь есть чему поучиться.
Затем последовало выступление Петра Щедровицкого. Он сказал, что ни одной осмысленной программы субъекты Федерации не разработали и что деньги проедены. Кроме того, регионы не могут быть субъектами стратегирования. Программы следует разрабатывать на больших, чем субъекты, образованиях. Этот тезис становится понятным, если учесть, что Петр Щедровицкий – один из авторов концепции “новой нарезки России”.
Радует то, что сам Сергей Кириенко в какой-то степени отгородился от высказываний своего советника: он заявил, что это величайшая глупость – полагать, будто нельзя заниматься стратегиями на уровне регионов. Многие субъекты Федерации как раз доказали, что это можно и нужно делать. Взять тот же Татарстан, где в течение многих лет реализуются программы ликвидации ветхого жилья, газификации, адресной социальной защиты, строительства мостового перехода через Каму, Нижнекамского НПЗ и другие. Именно на эти цели и были направлены средства, которые оставлялись федеральным центром в республике по межбюджетному соглашению. Они ни в коем случае не проедались. Более того, в интервью журналистам Сергей Кириенко особо подчеркнул, что если бы Татарстан не использовал с умом оставляемые финансы, то нефтяная отрасль республики не имела бы нынешнего запаса прочности.
Любопытно, что Петр Щедровицкий не стал слушать реакцию зала на свое выступление и ушел с заседания. Участникам форума было непонятно его поведение: ведь он – один из инициаторов проведения этого мероприятия и член исполнительного комитета. Зачем же было организовывать дискуссию, если мнение оппонентов не интересуют организаторов форума?
