7 июня 1999 года по инициативе представителей общественности Татарстана, объединенных стремлением к консолидации здоровых сил республики, был создан оргкомитет общественно-политического движения “Татарстан – новый век” – “Татарстан – яна гасыр”. В него вошли 16 человек – народные депутаты Республики Татарстан, деятели науки и культуры, представители деловых кругов и общественных объединений. 3 июля 1999 года состоялся учредительный съезд.
|
Председатель политсовета республиканского общественно-политического движения |
Возникновение нашего движения продиктовано требованием времени. Ситуация в стране после известных августовских событий 1998 года была очень сложной. Спад в экономике, низкий авторитет центральной власти, разгул коррупции и бесконечные перестановки в федеральных органах власти создавали угрозу демократическим преобразованиям в обществе. В этих условиях объективно встала задача – объединить патриотически настроенные общественные движения, создать условия и механизмы для выражения и реализации гражданских инициатив татарстанцев. Эта идея была поддержана Президентом Республики Татарстан М.Ш. Шаймиевым.
Прошло три года. За это время сделано немало. Нам удалось сплотить созидательные силы республики, отстаивающие идеи укрепления самостоятельности Татарстана, построения в России демократического федеративного государства. Во всех городах и районах созданы территориальные отделения движения, которые постепенно становятся центрами общественно-политической жизни.
Становление ТНВ совпало по времени с проведением выборов в Государственную Думу Российской Федерации, Государственный Совет Республики Татарстан и местные Советы народных депутатов. В процессе избирательных кампаний наши сподвижники стали ощущать себя реальной политической силой. В этот период без крайностей и митинговщины, через кропотливую и конструктивную работу движение прошло хорошую проверку на прочность и дееспособность. Сегодня каждый второй избиратель республики знает о ТНВ, а каждый пятый – называет себя его сторонником. И это вполне закономерно. За небольшой по историческим меркам срок движение сумело занять значимое место в идейной и политической жизни республики, отражая интересы большинства социальных групп. После утраты позиции КПСС к нам пришло немало ветеранов партии, которые передают свой опыт молодым. Последнее тем более важно, поскольку наше движение не преследует меркантильных целей, ставит во главу угла прежде всего интересы республики и конкретного человека.
В настоящее время в Государственной Думе интересы Татарстана представляют также наши сторонники. Мы поддерживаем с ними тесный контакт и намерены осуществлять конструктивное взаимодействие и впредь. Не могу не отметить деятельность депутатской группы ТНВ в Государственном Совете республики, которая на законодательном уровне все увереннее отстаивает провозглашенные ТНВ ценности и принципы. Инструментом подлинного народовластия являются местные Советы. Не случайно поэтому выборам в эти органы в прошедшие годы уделялось самое пристальное внимание. Из 721 кандидата, поддержанного территориальными отделениями “Татарстан – новый век” – “Татарстан – яна гасыр”, народными депутатами местных Советов стали 649.
В целом представители ТНВ в депутатском корпусе – это существенный потенциал движения, позволяющий нам не только динамично реагировать, но и в значительной степени влиять на ситуацию в обществе. Мы получили реальные возможности оказывать через систему представительной власти, особенно на местном уровне, помощь людям, решать их проблемы, реализовывать наши программные цели.
Движение приняло активное участие и в исключительно важных для России президентских выборах. Восьмого февраля 2000 года на заседании политсовета ТНВ было принято заявление о поддержке кандидата в Президенты Российской Федерации В.В. Путина, ставшее руководством к действию для структур движения. Значимым событием в политической жизни республики стали выборы Президента Татарстана. Представители ТНВ с правом решающего голоса вошли во все 63 территориальные избирательные комиссии и в более чем 90% участковых избирательных комиссий. На третьем съезде движения 17 марта 2001 года было заявлено о единогласной поддержке кандидатуры М.Ш. Шаймиева. Председатели территориальных отделений и активисты ТНВ возглавили 17 региональных штабов в поддержку нашего кандидата. Участниками движения проводилась активная информационно-пропагандистская работа среди избирателей.
Опыт становления движения убедительно показал, что его перспективы напрямую связаны с работой региональных и местных отделений. Именно здесь, в городах и районах, реально воплощаются наши программные цели и установки, проходят проверку жизнью отстаиваемые нами принципы. Весьма показательно, что многие отделения, не дожидаясь указаний политсовета и исполкома ТНВ, проявляют самостоятельность и инициативу, формируют свой стиль отношений с органами государственной власти и местного самоуправления, активно участвуют в значимых для территорий больших и малых делах.
В рамках подготовки и празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне в городах и районах республики под эгидой движения традиционно проходят массовые мероприятия: чествования ветеранов войны и тружеников тыла, благотворительные акции, вечера отдыха. Советы территориальных отделений ТНВ стали инициаторами и организаторами проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий для различных категорий населения – “День пожилого человека”, “День матери”, “Декада инвалидов”, “Розовая ленточка на лацкане” (Казанское ТО), “Спешите делать добро” (Спасское ТО), “Молодость против СПИДа” (Зеленодольское ТО), “Жизнь без наркотиков” (Кукморское ТО). В Алексеевском районе открыт Центр детского творчества “Татарстан – новый век”. Казанское территориальное отделение стало инициатором проведения “круглых столов” по проблемам сознания и культуры.
По инициативе движения в республике стали появляться общественные приемные. Важность данного начинания особо была отмечена на третьем съезде. Граждане Татарстана должны знать, что в ТНВ им помогут, не оставят без внимания их заботы и проблемы. Содействие продвижению гражданских инициатив, практическая помощь всем, кто нуждается в общественной поддержке, – в этом предназначение нашего движения. И такая деятельность общественных формирований во сто крат эффективнее любого административного ресурса.
Новым направлением движения стало создание его молодежного крыла, которое активно включилось в работу с подрастающим поколением. При Казанском, Набережночелнинском, Алексеевском и ряде других территориальных отделений произошло объединение детских и юношеских организаций в движение “Юность Татарстана – новый век”. Молодежное крыло движения проводило зональные соревнования по волейболу и хоккею, фестивали, конкурсы песни, гала-концерты молодых исполнителей. Сегодня в ТНВ сложилась стройная структура, позволяющая аккумулировать энергию тех, кто хочет сделать жизнь подрастающего поколения интересной и насыщенной, желает внести свой вклад в решение его насущных проблем. Сейчас задача состоит в том, чтобы молодежное отделение ТНВ стало по-настоящему массовой и популярной в республике организацией.
Мы нашли, на наш взгляд, и перспективную форму взаимодействия с четвертой властью, регулярно встречаясь в пресс-центре исполкома ТНВ с представителями электронных и печатных средств массовой информации. Созданный при политсовете движения пресс-клуб позволил нам объективно и оперативно информировать общественность республики о нашей деятельности. Постоянными участниками пресс-клуба стали депутаты Госдумы России, народные депутаты Татарстана, председатели территориальных отделений ТНВ, представители малого и среднего бизнеса, руководители министерств и ведомств республики. Мы всегда рады видеть в пресс-центре движения журналистов, независимо от их идейной ориентации, позиций и взглядов. Эти встречи, на мой взгляд, полезны и интересны, они обогащают и дают пищу для размышления.
В истекший период движение заинтересованно откликалось на международные события. В апреле 2001 г. при активном участии ТНВ проведена международная конференция, на которой рассмотрен проект Хартии Земли – документа Организации Объединенных Наций, где сформулированы принципы гармоничного взаимодействия Человека и Природы. В сентябре 2001 года президиум политсовета принял заявление о трагических событиях в США, которое было распространено в Государственной Думе в качестве официального документа. Произошедшая трагедия показала, насколько хрупок и уязвим наш мир, что каждый живущий на планете Земля в ответе за ее безопасность. Вот почему гражданская позиция ТНВ должна стать еще более весомой. Голос организованных масс должен быть слышен не только в республике, но и за ее пределами.
На третьем съезде мы приняли программу движения, в которой закрепили наши политические цели, видение реформирования экономики и социальной сферы, понимание своего места в политической системе Татарстана. В соответствии с Программой ТНВ придерживается правоцентристских ориентаций и либеральных ценностей, что отвечает идеалам свободы, демократии и социального прогресса.
Сегодня Татарстан является одним из наиболее устойчивых регионов России, занимает лидирующие позиции по основным социально-экономическим показателям. Политическая стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие, гражданский мир стали визитной карточкой республики, основой ее дальнейшего движения по пути демократии. Достигнутые в последние годы рубежи позволяют нам быть уверенными в том, что достижение стратегической цели – стать регионом европейского уровня – республике по плечу. Вместе с тем необходимо ясное осознание того, что без продолжения в Российской Федерации демократических преобразований, построения подлинно федеративного государства перспективы развития Татарстана в данном направлении будут серьезно ограничены.
Речь идет о формировании такого типа федерализма, который предполагает организацию отношений между Центром и регионами на основе партнерства и ответственности, оптимального разграничения предметов ведения и полномочий. Опыт республики доказывает, что лишь при наличии делегированных полномочий, обеспеченных соответствующими ресурсами, возможно реальное творчество субъекта Федерации. Аксиоматичным уже стало положение, что российские регионы без соответствующих прав – это не федерация. В соответствии с принципом субсидиарности полномочия должны принадлежать тем, кто может наиболее эффективно решать возникающие проблемы.
Стратегическая цель Татарстана – сделать поворот от сырьевой направленности экономики к производству наукоемкой, конкурентоспособной продукции. Отсутствие на сегодня эффективного механизма взаимодействия науки и экономики препятствует полноценному использованию накопленного научно-технического потенциала. В связи с этим необходимы законодательные акты, стимулирующие НИОКР, их реализацию в производстве.
В программе движения закреплено: приоритетом экономической политики во всех областях должна стать всемерная поддержка малого бизнеса. В апреле 2000 года проведены кустовые совещания по обсуждению проекта Государственной комплексной программы развития малого предпринимательства, подготовленного под эгидой ТНВ. В феврале 2001 года эта программа была принята Государственным Советом. Она поддержана Президентом Республики Татарстан и реализуется под его непосредственным патронажем. Приоритетные направления указывает сама жизнь.
У нас явно недостаточно небольших по численности, но эффективно работающих в области высоких технологий предприятий промышленности. Поддержка создания таких коллективов, привлечение в их ряды интеллектуальных ресурсов, содействие уже работающим в этом направлении фирмам – непростая, но посильная для ТНВ задача. Это в полной мере относится и к агропромышленному сектору экономики, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и другим важнейшим сферам жизнедеятельности республики.
В апреле 2002 года на расширенном заседании политсовета движения рассматривался вопрос о взаимодействии органов власти Республики Татарстан и общественных объединений в поддержке предпринимательства. Политсовет принял обращение к депутатам Госдумы с призывом всемерно способствовать необратимости политики поддержки малого и среднего бизнеса в России. В мае-июне т.г. активисты ТНВ, наша депутатская группа в Госсовете приняли заинтересованное участие в сессиях местных Советов народных депутатов по обсуждению проблем поддержки малого предпринимательства в городах и районах республики. Совместно с Агентством по развитию предпринимательства в Татарстане движение подготовило сборник правовых актов, регламентирующих проведение проверок деятельности предпринимателей.
Сейчас необходимы предметная, всесторонняя работа на всех уровнях, объединение усилий государственных и общественных организаций по выполнению Государственной программы поддержки малого и среднего бизнеса. Движение может стать катализатором этого процесса. Крайне важно стимулировать предпринимательскую инициативу, поддерживать имеющиеся начинания. Следует оживить деятельность секций развития предпринимательства при территориальных отделениях, содействовать формированию деловых отношений бизнеса и власти, активнее пропагандировать в СМИ новаторские подходы.
Поддерживая политику Президента России В.В. Путина, мы сотрудничаем с другими общественно-политическими партиями и движениями. Решение стоящих перед страной проблем возможно лишь на основе консолидации всех здоровых сил общества. Поэтому ТНВ делегировало на учредительный съезд Всероссийской партии “Единство и Отечество” своих представителей. Сохраняя идейную и организационную самостоятельность, мы будем сотрудничать с перспективными союзниками, согласовывать с ними свои позиции. Опыт такого взаимодействия, я убежден, во благо республике и движению. Вхождение Президента М.Ш. Шаймиева в высший совет новой партии в качестве ее сопредседателя можно расценивать как гарантию защиты интересов Татарстана.
Принятый 11 июля 2001 года федеральный Закон “О политических партиях” фактически сводит на нет деятельность региональных политических партий. Однако ограничить возможности региональных партий по форме – это одно, а изменить само содержание политического процесса – совсем другое. Отечественная модель федерализма делает неизбежным возникновение социальной ниши для общественных организаций, ориентированных на отстаивание интересов национальных республик и проживающих на их территории народов. Поэтому перед нами не стоит вопрос, будет ли ТНВ затребовано в складывающейся ситуации. Исходя из логики социального развития, мы должны формулировать проблему в ином ключе: способно ли движение принять на себя весомую долю ответственности за происходящие процессы и достойно справиться с принятыми программными обязательствами?
На зональных совещаниях актива Движения абсолютное большинство представителей территориальных организаций высказалось за сохранение статуса ТНВ как самостоятельной общественной организации. Движение выступает за свободу действий, чтобы иметь возможность более широкого и самостоятельного подхода к реализации программных задач, выбору форм и способов общения с избирателями. По мере необходимости ТНВ будет вступать в блоки с региональными отделениями федеральных партий. Считаю, что такая постановка вопроса правильна и вполне адекватна.
Убежден, что мы имеем все шансы справиться с задачами, вытекающими из новых политических реалий. Движение ТНВ сегодня – это в полной мере состоявшаяся, зародившаяся по инициативе людей массовая общественная организация, это важный элемент формирующегося гражданского общества, в котором все увереннее отрабатываются демократические принципы взаимодействия власти и гражданина, общественных инициатив и государственного управления.
В складывающихся условиях наша важнейшая задача – не утратить своего лица, максимально крепить сплоченность рядов ТНВ, усиливать взаимодействие со всеми слоями общества. Перед движением стоят также две другие, большие группы задач. Первая относится к участию ТНВ в дальнейшей демократизации политической системы республики. Наработанный опыт позволяет нам активно действовать в системе отношений гражданского общества с институтами государственной власти. И в этом смысле мы должны уметь влиять на проводимую в республике политику. Мы намерены выстраивать свои отношения с партиями и общественными организациями, действующими в Татарстане, на принципах сближения интересов и позиций. Мы будем их поддерживать в решении конкретных политических задач, причем не только в период избирательных кампаний.
Вторая группа проблем относится к деятельности ТНВ на федеральном уровне. Мы и впредь намерены участвовать в общероссийском политическом процессе: взаимодействовать с депутатами Госдумы, отстаивать интересы Татарстана в федеральном законотворчестве, сотрудничать с партиями, которые выражают интересы регионов, коллективные права и свободы народов многонациональной России. Движение может выступить и своеобразным кадровым резервом поддерживаемых нами общефедеральных партий на принципах совпадения идейных установок.
Мы обязаны продолжить объединение здоровых созидательных сил, заинтересованных в сохранении накопленного прежними поколениями национального богатства республики и желающих внести свой вклад в процветание Татарстана. А это значит – необходимо вести терпеливый, непрерывный диалог со всеми, кто конструктивно подходит к происходящим преобразованиям. Речь идет о политических партиях и профсоюзах, национальных и культурно-просветительских объединениях, женских, молодежных и ветеранских организациях. Мы открыты для всех. Только в сплоченности и в единстве с многонациональным народом республики – сила движения “Татарстан – новый век” – “Татарстан – яна гасыр”.
Наша общая задача – добиться взаимопонимания, учета интересов различных общественных сил. Движение уже доказало, что может работать на консолидацию общества, защиту интересов Татарстана и конкретного человека. Вместе мы достигнем этой цели!