Вчера в Москве состоялось первое заседание Консультативного совета при Председателе Совета Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями. Заседание провела глава верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко. В его работе принял участие Председатель Государственного Совета РТ, заместитель председателя Консультативного совета Фарид Мухаметшин.

Центральной темой разговора стали вопросы реализации государственной национальной политики и совершенствования ее законодательного обеспечения. Речь шла о предложениях и замечаниях законодательных органов власти регионов, поступивших в ходе обсуждения проекта стратегии государственной национальной политики РФ. Ряд участников мероприятия выразили обеспокоенность по поводу одного из тезисов проекта стратегии, содержащего предложение об апробации новых форм территориального управления и административно-территориального устройства страны. Такого рода предложения, как было отмечено, могут рассматриваться как ущемление закрепленных Конституцией РФ статусов субъектов и прежде всего республик. По этому поводу высказался председатель законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Харючи. С нецелесообразностью такой постановки вопроса согласился и член Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков. «Никто не подвергает сомнению федеративный принцип устройства нашей страны. Действительно, этот пункт можно снять из проекта стратегии», – выразил мнение ученый.

Не раз прозвучало на заседании предложение о необходимости создания специального правительственного органа, который бы занимался вопросами национальной политики. По мнению Валентины Матвиенко, таким органом мог бы стать Комитет по делам национальностей при Правительстве РФ.

По мнению Фарида Мухаметшина, для того, чтобы такой государственный орган заработал в полную силу, должен быть высоким и статус его руководителя. «Возможно, он мог бы быть в ранге вице-премьера, пусть с небольшим аппаратом сотрудников, но высокими и ответственными полномочиями», – предложил глава парламента Татарстана.

В проекте рекомендаций Консультативного совета содержится ряд предложений, в том числе Правительству РФ, в частности, о необходимости разработки проекта федерального закона, предусматривающего выделение самостоятельного раздела в бюджете РФ, в котором были бы отражены ассигнования на реализацию государственной национальной политики; о необходимости внесения в федеральные государственные образовательные стандарты изменений, направленных на удовлетворение этнокультурных и языковых образовательных по-требностей народов России, другие предложения.

Далее участники заседания рассмотрели законодательную инициативу Госсовета Татарстана о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Фарид Мухаметшин напомнил, что поводом для нее стали трагические события нынешнего лета в Казани – покушения на лидеров мусульманского духовенства, когда экстремистами был брошен вызов обществу и власти. «Хочу подчеркнуть, что этот случай абсолютно нехарактерен для татарстанского общества», – отметил глава Госсовета. По его словам, в настоящее время предпринимаются попытки дестабилизировать ситуацию в мусульманской умме европейской части России, выбить из ее рядов наиболее последовательных и принципиальных сторонников традиционного ислама, который веками складывался на территории нашего государства. Для того чтобы понять суть предлагаемых изменений, глава республиканского парламента счел уместным напомнить, что с конца 80-х годов прошлого века развитие религиозных институтов получило мощный импульс. Однако внимание к кадровой, содержательно-методологической работе оказалось неоправданно ослабленным. В результате появились проповедники, получившие религиозное образование в мононациональных и моноконфессиональных государствах и исповедующие сегодня нетерпимость не только к представителям других конфессий, но даже к единоверцам-мусульманам, придерживающимся традиционного для Татарстана миролюбивого и просвещенного ислама.

«Мы решили помочь нашим религиозным институтам очиститься от чуждых элементов», – отметил Фарид Мухаметшин. Законопроектом предлагается дополнить нормы закона положениями о необходимости установления требований для кандидатов на должности духовных лиц, в том числе наличие специального образования, полученного в России и иностранных государствах. Причем это вправе делать сами религиозные организации, что согласуется с принципом невмешательства государства в деятельность религиозных объединений. Им также предлагается предоставить право устанавливать порядок признания дипломов о получении религиозного образования в иностранных учебных заведениях.

Участники заседания поделились своими мнениями о представленной законодательной инициативе. Черту подвела спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: «Судя по прозвучавшим выступлениям, участники заседания принципиально поддерживают представленную инициативу, но отмечают, что законопроект требует некоторой доработки». Продолжить работу по представленной законодательной инициативе было поручено рабочей группе во главе с заместителем Председателя Совета Федерации Александром Торшиным, сообщает пресс-служба Госсовета.