Местные вопросы муниципальные образования должны решать самостоятельно
Вчерашний VI съезд Совета муниципальных образований республики завершился, прямо сказать, на волнующей ноте.
Без преувеличения, под громовые аплодисменты тысячной аудитории Президент Рустам Минниханов вручил недавно учрежденную медаль «За заслуги в развитии местного самоуправления в Республике Татарстан» Государственному Советнику Минтимеру Шаймиеву.
«В том, кого наградить медалью «номер один», сомнений не было, именно Минтимер Шарипович стоял у истоков реформы местного самоуправления в республике, заложив фундамент сегодняшних успехов развития муниципальных образований», – подчеркнул Рустам Минниханов.
«Вы – прорабы строительства нового общества, потому что именно МСУ – его фундамент. Те перспективы и масштабные задачи, о которых сегодня говорил Президент Рустам Минниханов, вселяют уверенность в завтрашнем дне, дают основание гордиться нашей республикой. Желаю всем успехов на этом нелегком поприще», – обратился к делегатам съезда Минтимер Шаймиев.
Съезд, на который в Казань съехались делегаты из 989 муниципальных образований, в очередной раз стал площадкой для предметного разговора о деятельности местной власти. Поскольку выговориться с такой высокой трибуны «местным» удается не так уж часто, работа съезда затянулась. Но это потому, что и разговор состоялся заинтересованный и острый.
Высокий статус съезду придало участие в нем Президента Рустама Минниханова, Госсоветника РТ Минтимера Шаймиева, Председателя Госсовета Фарида Мухаметшина, Премьер-министра Ильдара Халикова. Кроме того, в Казань пообщаться с коллегами из региона приехал президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Степан Киричук. Выступая на съезде, он поблагодарил руководство республики за огромный вклад в развитие местного самоуправления. Московский гость высоко оценил работу Совета муниципальных образований РТ и его руководителя Минсагита Шакирова.
Последний в своем докладе сосредоточился прежде всего на проблемах, которые местной власти без поддержки руководства республики не решить. Увы, таких у муниципалитетов немало. На каждое попадание докладчика в точку делегаты съезда реагировали пристрастно. Если бы проблему оценивали по баллам, наиболее высокий достался бы вопросу о содержании сельскими поселениями гидротехнических сооружений (подробно о ситуации мы писали в предыдущем номере «РТ»). Тема оказалась настолько острой, что ее взяли на карандаш и Рустам Минниханов, и Степан Киричук.
В центре внимания муниципалитетов по-прежнему остается вопрос «с бородой» – недостаточное финансирование их полномочий. Напомнил президиуму и коллегам Минсагит Шакиров и о том, что сегодня уровень зарплаты муниципальных служащих ниже всякой критики. Он попросил Рустама Минниханова рассмотреть возможность оплаты труда глав муниципалитетов в «разрезе» стажа работы.
Чуть позже, комментируя доклад и выступления глав муниципальных образований, Рустам Минниханов поддержал это предложение.
Еще одну инициативу со стороны Совета муниципальных образований поддержал Президент – создать орган, который бы упорядочил вопросы проверок муниципалитетов со стороны многочисленных контролеров.
Озвучил Минсагит Шакиров и другую актуальную проблему – муниципалитетам, особенно на уровне сельских поселений, катастрофически не хватает средств на содержание дорожной сети, автомобильных мостов.
С другой стороны, и муниципалитеты не должны быть беспомощны. В решении некоторых местных вопросов им, скорее, не денег не хватает, а собственной активности, предприимчивости.
Докладчик призвал представителей местной власти проявлять больше инициативы в организации малого и среднего бизнеса, использовать все формы поддержки сельских предпринимателей.
Выступая на съезде, Рустам Минниханов отметил, что именно такая форма работы с органами местной власти, как съезд, позволяет глубже проникать в проблемы муниципалитетов и принимать необходимые решения и программы. Говоря о проблемах, поднятых делегатами и докладчиком, Президент выделил ключевые моменты. Это, например, вопросы благоустройства, содержания дорожной сети и мостов. На его взгляд, они решаются пока локально, здесь требуется системный подход.
Рустам Минниханов согласился с главой сельского поселения Рахиной Шакировой из Атнинского района, заострившей вопрос о низких закупочных ценах на молоко. И напомнил, что в Татарстане проводится большая работа по поддержке личных подворий и развитию семейных ферм. Президент тут же дал поручение присутствующему в зале вице-премьеру – министру сельского хозяйства и продовольствия Марату Ахметову рассмотреть меры дополнительной поддержки сельхозпроизводителей на местах.
«Интересы наших муниципальных образований должны быть защищены», – согласился Рустам Минниханов с предложением создать при Совете МО юридическую службу и обещал продумать, как лучше организовать такую структуру.
Еще одну новость в зале вновь встретили аплодисментами. Президент сообщил: принято решение снабдить глав муниципалитетов персональными ноутбуками. «Если уж учителей мы обеспечили этой техникой, власть на местах тем более должна идти в ногу со временем, шире использовать в своей деятельности информационные технологии», – сказал Президент. «А пока, – добавил Рустам Минниханов, – муниципальные образования для своих нужд получат сертификаты на приобретение автомобилей».
Президент подробно остановился на проектах и программах, которые реализует и планирует принять Татарстан в ближайшее время. Как он считает, республика должна держать марку одного из самых успешных российских регионов. Основная задача – добиться, чтобы уровень жизни населения постоянно повышался. И в этом контексте особое внимание надо уделить формированию нового состава Госдумы.
«Без работоспособного парламента страны мы проблем не решим, и для нас очень важно иметь в нем широкое представительство от Татарстана», – подчеркнул Рустам Минниханов, имея в виду предстоящие в декабре выборы в Госдуму.
Именно власть на местах оперативно может донести задачи, поставленные руководством республики, до населения, обеспечить «обратную связь» – информировать о проблемах, которые волнуют жителей в городах, районах и сельских поселениях.
«Нам нужна ваша поддержка», – обратился к участникам съезда Рустам Минниханов.