Как уже сообщалось, в парламенте республики началось обсуждение главного финансового документа – законопроекта о бюджете Татарстана на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Напомню, сезон бюджета традиционно открылся парламентскими слушаниями, они прошли на следующий день после послания Президента Рустама Минниханова Госсовету.
На этой неделе путевку в жизнь будущему закону должны дать депутаты парламентских комитетов. Первыми вчера оценили бюджетный законопроект члены Комитета Госсовета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам, заседание которого провел его глава Разиль Валеев.
С одной стороны ситуация предельно ясная: парламентарии намерены еще на начальном этапе добиваться от разработчика документа – Правительства республики – дополнительных денег для того или иного нуждающегося в государственной поддержке адресата. С другой стороны Кабинет Министров спрогнозировал бюджет, исходя в том числе из такой далеко не финансовой категории, как “надежда на лучшее”.
Прогноз развития Татарстана на ближайшее трехлетие, представленный министром экономики Мидхатом Шагиахметовым, сам докладчик назвал “умеренно-оптимистичным”.
– Вы сами-то верите в такое “умеренно-оптимистичное” будущее? – с явным сомнением в голосе поинтересовался у министра руководитель фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. И получив положительный ответ, потребовал изменить регламент рассмотрения самого проекта документа. Бюджетным слушаниям, ввиду их особой социальной значимости, нужно отводить не пару часов. Кроме того, для пущей объективности финансового прогноза эти слушания должны, по мнению депутата-коммуниста, предшествовать посланию Президента. Представлявший фракцию “Единой России” Марат Хайруллин возразил: расставлять приоритеты и определять направления развития – прерогатива главы республики.
Министр финансов Радик Гайзатуллин, в свою очередь, озвучил несколько ключевых цифр. Авторы законопроекта предложили утвердить общий объем доходов бюджета республики на 2011 год в сумме 79,76 млрд. рублей, на 2012 год – в сумме 81,45 млрд. рублей, на 2013 год – в сумме 83,65 млрд. рублей. Общий объем расходов предусматривается в 2011 году в сумме 89,95 млрд. рублей, дефицит бюджета – 10,19 млрд. рублей. В целом Радик Гайзатуллин охарактеризовал бюджет как социально направленный.
Участников парламентских слушаний, как водится, больше заинтересовало, конкретно кому, на что и сколько денег планируется направить. В частности, депутат Василий Логинов поинтересовался предполагаемыми источниками покрытия дефицита бюджета 2011 года. Министр ответил, что дефицит планируется покрыть за счет остатка средств на начало года, а также привлечения федеральных кредитов.
Председатель Комитета Госсовета по законности и правопорядку Шакир Ягудин отметил: в бюджете не предусмотрены средства на реализацию положений закона об участии граждан в обеспечении общественного порядка, а ведь это – один из действенных инструментов в борьбе с преступностью.
– Нельзя сказать, что закон не работает, приостанавливаются только те статьи, которые финансируются из бюджета, – пояснил Радик Гайзатуллин.
Заместитель Председателя Госсовета Римма Ратникова заострила проблему обеспечения отдельных категорий населения проездными билетами на автобусы пригородного маршрута. При этих перевозках транспортная карта, оплата которой предусмотрена в бюджете, не действует. Министр заверил, что ответ будет дан после совместного обсуждения вопроса с Министерством транспорта и дорожного хозяйства.
Парламентарии поинтересовались, как обстоит дело со средствами на общегосударственные вопросы, оздоровление детей, финансирование правительственных долгосрочных программ, индексацию заработной платы работников бюджетной сферы.
– Проект бюджета учитывает практически все вопросы социально-экономического развития республики, но некоторые нюансы не отражены в проекте. До внесения законопроекта на первое чтение еще есть время для корректировки, нужно этим воспользоваться, – подвел итог разговору заместитель Председателя Госсовета Александр Гусев.
По поводу оценки прогноза предстоящих доходов и расходов республики высказался и присутствовавший на слушаниях Премьер-министр Ильдар Халиков.
– Важно, чтобы при сегодняшней нестабильной экономической ситуации наш бюджет был сформирован таким образом, чтобы и депутаты, и Правительство были уверены: каждая строка расходов гарантированно будет выполнена, – подчеркнул Премьер-министр.
По итогам парламентских слушаний были приняты рекомендации, в которых отмечена необходимость усиленного контроля расходования средств из федерального бюджета и бюджета Татарстана на проведение Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани.