За развитием событий активно наблюдал Президент Минтимер Шаймиев. Некоторые достаточно жесткие комментарии главы республики по наиболее спорным вопросам, прямо скажем, отрезвляюще действовали как на аудиторию в целом, так и на отдельных ораторов, по моим наблюдениям, явно спекулировавших эмоциями.
Правда, нельзя исключить, что некая наэлектризованность атмосферы была вызвана объективной причиной – депутаты просто "выпускали пар", готовясь к следующему заседанию Госсовета, которое состоится уже сегодня. В его повестке обозначен практически один вопрос – законопроект о бюджете республики на 2008-й год (а также связанные с ним законопроекты). И вот здесь уже точно всем участникам обсуждения понадобится большая выдержка!
С самого начала заседания несколько депутатов потребовали включить в повестку предметное обсуждение ситуации, связанной с повышением цен и возможной инфляцией.
– Мы должны знать, как наш Кабинет Министров реагирует на создавшееся положение, – в частности, заявили независимый депутат Александр Штанин и отдельные представители фракции КПРФ.
– На завтрашнем (то есть уже сегодняшнем.- Авт.) заседании Госсовета мы обязательно найдем, в какой форме доложить о мерах, принимаемых Правительством Татарстана в связи с той ситуацией, которая происходит в стране с повышением цен. Мы в любом случае не уйдем, да и нельзя уходить от обсуждения этого вопроса. Как говорится, будем держать совет, – сообщил Минтимер Шаймиев.
Неожиданные коллизии возникли вокруг законопроекта об очередном наделении органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, на этот раз – в части государственной регистрации актов гражданского состояния.
– По-моему, все эти полномочия только вносят дополнительную путаницу. Может быть, местному самоуправлению еще разрешат заниматься внешней разведкой? Давайте выступим с законодательной инициативой и скажем Госдуме, что реформа местного самоуправления в этом виде себя не оправдала, прежняя система была гораздо удобнее, – вдруг возмутился "штатный" спорщик, депутат фракции КПРФ Роберт Садыков, вызвав в зале удивленный гул голосов.
– В середине 90-х годов или чуть раньше была попытка принять в стране закон о местном самоуправлении, тогда мы оценили ее как преждевременную, – напомнил Президент парламентариям. – Теперь общество для этого созрело, и не время сомневаться в выбранном пути.
– Без местного самоуправления нет демократии, ведь оно – основа основ народовластия. Вы же человек просвещенный и не можете этого не понимать, – обратился Минтимер Шаймиев к Роберту Садыкову. – Возврата к прошлому быть не может. Будем двигаться дальше, развивать местное самоуправление и его налоговую базу, – заявил глава республики, поставив точку в обсуждении законопроекта, который, кстати, депутаты одобрили сразу в трех чтениях.
Пожалуй, "гвоздем" вчерашнего дня стало обсуждение изменений в Закон "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", которые представили парламентариям министр труда, занятости и социальной защиты Айрат Шафигуллин и его содокладчик, председатель Комитета по социальной политике Чингис Махмутов. Речь идет о повышении в два раза установленных в 2007 году размеров ежемесячных пособий для несовершеннолетних детей из семей определенных категорий. Как уточнил министр, это касается прежде всего детей, в семье которых доход ниже прожиточного минимума, детей одиноких матерей. Далее, детей, родители которых, в частности, уклоняются от уплаты алиментов, детей военнослужащих, например, проходящих службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов. Таких семей, по словам Айрата Шафигуллина, в Татарстане 454 тысячи.
Теперь внимательнее: пособие на ребенка из малообеспеченной семьи повышается с 82 рублей до 164, на ребенка одинокой матери – с 219 до 438 рублей, на ребенка родителей-"алиментщиков" и вышеуказанных категорий военнослужащих – со 123 до 246 рублей.
Как пояснил Айрат Шафигуллин, в бюджете будущего года на эти расходы следует предусмотреть 232 миллиона 432,3 тысячи рублей.
– Конечно, есть семьи, которые подержат в руках 164 рубля и скажут "спасибо", но зато в зале сидят люди, для которых эта сумма равна нескольким копейкам, – эмоционально заявила депутат Насима Столярова. – Понятно, – сказала она, – что важно, какие у нас показатели на мировом уровне, но ведь самый главный показатель – это благополучие людей, которых мы относим к категории малоимущих!
– Яркое выступление, – одобрил Минтимер Шаймиев высказывание. – Но нужно ведь подумать и о том, что речь-то идет прежде всего о работающих людях. А получается, что нужно дать ребенку пособие, на которое сможет жить вся семья. Пособие-то, по сути, является временной мерой для развивающегося гражданского общества и развивающейся экономики. Другое дело, надо сделать так, чтобы работающий человек получал достойную зарплату, а социальная защита – взгляните на вещи трезво – не рассчитана на то, что государство должно полностью обеспечивать трудоспособного человека, – завершил свое выступление Президент.
После обсуждения некоторых поправок в перерыве заседания Госсовет принял данный закон в окончательном, третьем чтении.
Что касается вчерашней сессии в целом, отметим: несмотря на то, что повестка дня содержала более 50 вопросов, а по некоторым законопроектам потребовалось еще и дополнительное обсуждение, с намеченным объемом работы депутаты справились вовремя.
