Вчера в Москве состоялось очередное заседание объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Федерального Собрания РФ. В нем принял участие Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин.
На свои заседания комиссия выносит вопросы, касающиеся жизненно важных проблем многонационального и поликонфессионального государства – Российской Федерации, их законодательного урегулирования. Тема вчерашнего заседания также была из разряда значимых – “О практике работы органов государственной власти Краснодарского края по нормативно-правовому регулированию вопросов межнациональных отношений”. Она была предложена членам комиссии и приглашенным на заседание депутатам, руководителям министерств регионального развития и юстиции РФ, правоохранительных органов, представителям общественных организаций.
Открывая заседание, спикер верхней палаты ФС РФ Сергей Миронов, являющийся также руководителем объединенной комиссии, подчеркнул “общероссийскую значимость обсуждаемой темы”. Это подтвердила и оживленная дискуссия после доклада председателя Законодательного собрания Краснодарского края Владимира Бекетова. Он отметил, что национальный состав края представляет как бы “срез” всей России: здесь проживают представители более 120 национальностей. В последнее время вследствие интенсивной миграции происходит изменение соотношения численности основных этносов в пользу диаспор. Только в 90-х годах в Краснодарский край прибыло свыше 2 млн. переселенцев. Многие привезли с собой традиции неприязни, “старые счеты” к тем или иным этническим группам по месту их прежнего жительства. Наблюдалась этническая замкнутость, непринятие устоявшихся норм общежития на новой родине. Все это вкупе с приграничным положением края создавало определенную межэтническую напряженность. Создавшаяся ситуация в крае стала предметом специального разбирательства, проведенного в 2002 году рабочей группой Совета Федерации, которая пришла к выводу, что все это создает угрозу стабильности на юге России.
Итогом работы группы стало постановление Совета Федерации “О ситуации в Краснодарском крае, складывающейся в сфере миграции и межнациональных отношений”. Как отметил Владимир Бекетов, документ, наряду с политикой, направленной на сохранение межнационального мира и согласия, сыграл положительную роль. Определенную работу провели и депутаты. Ими утверждена “Целевая программа гармонизации национальных отношений и развития национальных культур в Краснодарском крае на 2006 год”, сыгравшая, по мнению докладчика, чрезвычайно важную роль в стабилизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Выступивший в прениях Председатель Госсовета РТ, заместитель председателя объединенной комиссии Фарид Мухаметшин выразил удовлетворение докладом коллеги, “который подвигает на размышления, решает тонкую материю межнациональных и межконфессиональных отношений двумя параллельными путями – усилиями регионов и федерального центра”. Но, по мнению Ф.Мухаметшина, усилия регионов в этой части “на полшага идут впереди тех усилий, которые предпринимает федеральный центр”. Участники заседания с одобрением восприняли заявление Председателя Госсовета РТ о необходимости создания “института, центра, который бы занимался только проблемами национальной политики: изучал, анализировал, разрабатывал бы опережающими шагами пути и меры укрепления межнациональных отношений”, на основе чего затем принимались бы соответствующие законодательные акты.
Глава татарстанского парламента предложил провести очередное заседание объединенной комиссии в Казани, чтобы его участники имели возможность на месте посмотреть, как в других субъектах Федерации решают эти непростые каждодневные задачи. “У нас республика многонациональная, – подчеркнул Ф.Мухаметшин. – Не проводить центристскую политику просто невозможно, и мы находим общий язык со всеми народами, проживающими на территории Татарстана, представителями разных религиозных конфессий, которые мирно сосуществуют в нашей республике”.
