22 ноября Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин в Москве принял участие в заседании Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации. Напомним, Фарид Мухаметшин является заместителем председателя Объединенной комиссии.

Участники заседания обсудили современное состояние национальных отношений в РФ и их правового регулирования, законодательные меры, необходимые для сохранения межнационального согласия.

Возглавляющий комиссию Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, выступая перед участниками заседания, отметил, что этноконфессиональный фактор имеет большое значение для России, где проживают представители более 160 наций и народностей, объединенных многовековой историей, культурой, территорией хозяйствования и проживания, принадлежностью к великому государству.

В своем выступлении глава татарстанского парламента заявил о необходимости принятия федерального закона об основах государственной национальной политики Российской Федерации. “Разработанная в 1996 году концепция, конечно, имела большое позитивное значение для развития национальной политики, складывающихся межэтнических отношений, – отметил Фарид Мухаметшин. – Но концепция не является обязательным документом, не имеет силы закона. Кроме того, по ряду позиций она устарела”.

Председатель Госсовета РТ назвал три основные модели национальной политики, используемые сегодня в мировом сообществе: это модель ассимиляции, модель мультикультурализма и модель культурной свободы. “Мне представляется принципиально важным определиться, куда мы хотим идти, – подчеркнул он. – Мы уходим от ассимиляции или принимаем эту политику? Если нет, то какие принципы от мультикультурализма или же культурной свободы мы хотим заложить в концепцию национальной политики?..”

Фарид Мухаметшин затронул проблему размытости функций государственного регулирования, нормативно-правового и ресурсного обеспечения национального развития. По его мнению, пренебрежение этими проблемами, равно как и промедление в их решении, чревато эскалацией напряженности в российском обществе. “В настоящее время ощущается нехватка правовых инструментов для профилактики, предупреждения и противодействия проявлениям национальной, расовой и религиозной нетерпимости”, – заявил Фарид Мухаметшин. Он акцентировал внимание на необходимости создания авторитетного федерального органа, в полном объеме представляющего интересы этносов России.

Глава татарстанского парламента затронул и вопрос преподавания в школах “Основ православной культуры”. По его мнению, такие “нововведения” противоречат Конституции РФ и федеральному законодательству и становятся поводом для превращения российской школы в арену межконфессиональных споров и конфликтов. В ряде регионов введены основы православной культуры.

“А как быть Татарстану, где за одной партой сидят русские, марийские, татарские, еврейские дети?” – задал он риторический вопрос. “Мы считаем правомерным и корректным вести речь о преподавании в школах истории всех мировых религий и уроков толерантности – не отдавая при этом предпочтения ни одной из конфессий. И вести такие уроки должны только светские учителя, а не представители конфессий”, – заявил Фарид Мухаметшин, говоря о позиции парламента Татарстана.

Он призвал коллег в итоговом решении Объединенной комиссии дать политическую и правовую оценку этим инициативам. Складывающееся положение в сфере межконфессиональных отношений на уровне школ опасно и может лишь дестабилизировать ситуацию.

Что касается направлений национальной политики, то Фарид Мухаметшин отметил: в стране необходимо учитывать, согласовывать и соединять интересы всех населяющих ее народов с общегосударственными. Государственная национальная политика должна исходить из необходимости учета специфических интересов каждого народа и этнической группы. Фарид Мухаметшин также рассказал об опыте Татарстана в проведении политики межэтнической толерантности и особо подчеркнул высокую оценку, которую получила республика у представителей международных сообществ.

В своем выступлении Председатель Госсовета РТ особо выделил тему молодежной политики. “Сегодня молодежь растаскивают по “партийным квартирам”, – сказал он. – КПРФ тянет в свою партию, ЛДПР говорит: “Давайте к нам!”, “Единая Россия” приглашает к себе, а тут еще появилась “Справедливая Россия”. А единой молодежной политики, как и государственной национальной политики, у нас в стране, увы, нет”. В связи с этим он поддержал предложение участников заседания о создании в стране министерства по национальной политике с бюджетным финансированием, наделением его руководителя полномочиями заместителя Председателя Правительства и предложил создать такую же государственную структуру, которая бы занималась молодежными проблемами.

Кроме того, Фарид Мухаметшин подчеркнул важность принятия федерального закона о внесении дополнения в Федеральный закон “О бюджетной классификации” в части включения в статьи расходов на развитие федеративных и национальных отношений, а также федерального закона об Уполномоченном по правам народов Российской Федерации.

“Важно также рассмотреть вопрос об образовании Палаты национальностей Федерального Собрания Российской Федерации по принципу гарантированного представительства всех наций, народностей и этнических групп, проживающих на территории России; определить в федеральных министерствах, органах исполнительной власти субъектов РФ структуры, занимающиеся реализацией концепции государственной национальной политики по отраслям; воссоздать правительственную комиссию по реализации концепции государственной национальной политики”, – отметил глава татарстанского парламента.

Поддержав данные предложения, участники заседания Объединенной комиссии отразили их в принятом решении.