14 ноября Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин в Москве принял участие в работе Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.

Открывая заседание Палаты регионов – одной из двух составных частей Конгресса, председатель Явуз Мильдон отметил уникальную особенность нынешней встречи. Впервые пленарное заседание Конгресса европейские парламентарии провели не в Страсбурге, где расположена штаб-квартира Совета Европы, а в Москве. По сути, это стало главным мероприятием заключительного этапа российского председательства в Комитете министров Совета Европы.

Во время выступления заместителя Председателя Совета Федерации, руководителя российской делегации в КМРВЕ Светланы Орловой была организована “прямая связь”, посредством которой участники заседания смогли задать свои вопросы руководителям российских регионов. Европейских законодателей интересовали процессы, которые идут в настоящее время в субъектах РФ в условиях разграничения полномочий и существенного повышения роли региональных властей.

По мнению помощника Президента РФ Игоря Шувалова, который обратился с приветствием к участникам Конгресса, процесс разграничения полномочий между уровнями власти в нашей стране начался при твердом понимании, что в России появится сильная муниципальная власть. Без этого передача полномочий бессмысленна, заявил он. В ходе полемики по вопросу о реализации федерального закона о местном самоуправлении Игорь Шувалов привел в пример Татарстан – как регион, сохранивший на своей территории традиции местного самоуправления и успешно реализующий задачи разграничения полномочий между региональной и местной властью.

На осенней сессии Конгресса были рассмотрены вопросы реализации национальных проектов устойчивого социально-экономического развития на местном и региональном уровнях.

Конгрессмены выразили озабоченность в связи с внесением в нижнюю палату парламента законопроекта о выборах мэров российских городов, а точнее – его несоответствием основным положениям Европейской хартии местного самоуправления. Свое отношение к идее назначать мэров крупных городов высказал в беседе с журналистами федеральных СМИ Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин. По его мнению, это предложение неактуально и не соответствует нынешним реалиям. “В свое время Татарстан критиковали за назначение глав администраций. Думаю, теперь, когда идеи местного самоуправления реализуются повсеместно, это станет шагом назад”, – сказал он.

Вчера Фарид Мухаметшин принял участие в работе Постоянного комитета Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Этот орган руководит работой Конгресса в период между пленарными сессиями.

Фарид Мухаметшин рассказал представителям 45 стран – участниц Совета Европы о приоритетных направлениях работы возглавляемого им Комитета по культуре и образованию на ближайшие два года.

Кроме того, участники заседания заслушали и обсудили доклады по развитию местной демократии в странах-участницах, отчет представителей институционального комитета о наблюдениях за выборами, прошедшими в Грузии и Азербайджане. По итогам обсуждения приняты резолюции и рекомендации. Проект резолюции по выборам в Азербайджане вызвал продолжительные дискуссии. Конгрессмены предлагали выступить со специальным заявлением, чтобы выразить свою озабоченность судьбой региональной демократии в этой стране.

Свою позицию по этому вопросу высказал Фарид Мухаметшин. По его мнению, демократические институты в этой стране адекватны уровню развития государства и, самое главное, последовательные действия руководства Азербайджана в законодательной сфере позволяют утверждать, что страна – на пути выполнения всех подписанных международных соглашений и документов. В итоге были приняты более мягкие, чем предполагалось ранее, рекомендации.

Следующее заседание Конгресс местных и региональных властей Совета Европы проведет в марте будущего года в Страсбурге.