20 апреля Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин провел в Саратове очередное заседание Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, координатором которой он является.
В заседании участвовали полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов, губернатор Саратовской области Павел Ипатов, представители местных органов законодательной и исполнительной власти.
На очередном, одиннадцатом по счету, заседании члены Ассоциации обсудили вопросы организации парламентского контроля и законодательного обеспечения реализации нацоинальных проектов. Кроме того, руководители региональных парламентов обменялись мнениями и поделились опытом по проекту “Развитие АПК”.
Фарид Мухаметшин, открывая заседание, отметил, что роль и значение Ассоциации в контексте реализации национальных проектов значительно возросла. Президентом России перед законодателями поставлена конкретная задача – устранить имеющиеся пробелы регионального законодательства и оказать содействие органам местного самоуправления в претворении национальных проектов. По словам Фарида Мухаметшина, региональные парламенты активно включились в этот процесс, ведут планомерную работу по наращиванию нормативно-правовой базы, необходимой для реализации проектов на уровне территорий. В ряде регионов осуществляется парламентский контроль. Например, в Госсовете Татарстана образованы четыре депутатские комиссии, которые возглавили председатели профильных комитетов парламента.
Полпред Президента Александр Коновалов отметил, что нацпроекты открывают большие возможности для творчества, в том числе в области законодательных новаций. Он призвал региональные парламенты унифицировать законодательство градостроительной деятельности в части выделения земельных участков под застройку. Александр Коновалов проинформировал членов
Ассоциации о предстоящем преобразовании Совета по правам человека при полпреде в Совет по развитию институтов гражданского общества. Одна из рабочих групп нового органа будет заниматься совершенствованием парламентского и общественного контроля и взаимодействовать с региональными парламентами.
Рассказывая об опыте реализации национального проекта “Развитие АПК”, председатель Саратовской областной думы Павел Большеданов отметил, что региональным законодателям необходимо скоординировать усилия при прохождении в Госдуме проекта закона “О развитии сельского хозяйства” и внести соответствующие поправки в федеральный законопроект. Среди основных проблем он назвал недостаточную информированность населения об условиях предоставления сельскохозяйственных кредитов, несогласованность сетевых графиков выполнения нацпроектов с нуждами селян.
Нестыковки в реализации приоритетных проектов отметил и председатель Госсобрания Мордовии Валерий Кечкин. По его мнению, не обеспечивают четкую работу банки, создано много бюрократических препон при получении кредитов. Эти и другие проблемы могут решить региональные программы по реализации нацпроектов, которые должны утверждаться местным парламентом.
Подводя итоги заседания, Фарид Мухаметшин отметил: полученная обобщенная информация из регионов округа показывает, что на местах законодатели активно включились в работу над реализацией национальных проектов, серьезно и вдумчиво подошли к решению задачи. Высокую оценку прошедшему заседанию дал и Александр Коновалов.
В принятых решениях члены Ассоциации конкретизировали направление дальнейшей деятельности и договорились провести следующее заседание в сентябре в Самаре.
По окончании заседания было подписано соглашение о сотрудничестве между Государственным Советом РТ и Саратовской областной Думой. Документ предусматривает установление и расширение межпарламентских связей, обмен опытом законотворческой работы, координацию усилий по рассмотрению законодательных инициатив в Федеральном Собрании РФ. Два парламента договорились содействовать в проведении мероприятий национально-культурной автономии татар на территории Саратовской области. Эта статья соглашения призвана помочь татарам, проживающим за пределами своей исторической родины, изучать и сохранять родной язык, культуру, традиции. Теперь во всех межпарламентских соглашениях, которые заключает Госсовет Татарстана, присутствует эта норма.