На заседании Госсовета 25 сентября депутаты рассмотрели большой пакет республиканских законопроектов. Некоторые, учитывая их злободневность, приняли в целом, минуя стадию второго чтения.
В силу реалий экономики
Один из таких законопроектов – об особенностях составления и утверждения проектов бюджета Татарстана и бюджета Территориального фонда ОМС по республике на 2016 год. В отличие от предыдущих лет нынче федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ будут утверждаться не на три года, а на ближайший финансовый год. Соответственно, такую же процедуру пройдут и главные финансовые документы республики, пояснил на заседании Госсовета председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин.
Данным документом предлагается приостановить до 1 января 2016 года действие соответствующих положений Бюджетного кодекса РТ, связанных с долгосрочным планированием.
Сад детский, а заботы государственные
В первом и третьем чтениях поддержаны изменения в Закон РТ «Об образовании». Речь идет об установлении на региональном уровне максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Документ прокомментировала заместитель председателя Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам Анастасия Исаева. Она пояснила, что «присмотр и уход» – это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, соблюдения ими правил личной гигиены и режима дня. Согласно предлагаемому проекту, право устанавливать размер родительской платы предоставляется Кабинету Министров.
Им не доверят малышей
В окончательном чтении внесены изменения в Семейный кодекс РТ, предусмотренные федеральным законодательством. Это серьезные новшества, ограничивающие круг лиц, которые могут быть усыновителями, опекунами (попечителями).
Отныне в этот список включены граждане, которые уголовно преследовались, были осуждены (за исключением реабилитированных) за преступления против мира и безопасности человечества. Законопроект на заседании представила председатель парламентского комитета Светлана Захарова, он был поддержан единогласно.
Парламентское расследование возвращается
В первом чтении депутаты приняли законопроект «О парламентском контроле Республики Татарстан». Председатель Комитета по законности и правопорядку Шакир Ягудин проинформировал, что документ законодательно закрепляет собственно понятие парламентского контроля, его рабочие пределы и формы, и призван «регулировать общественные отношения», которые возникают в ходе этой процедуры.
В частности, к основным формам парламентского контроля относятся: рассмотрение Государственным Советом вопроса о недоверии Президенту, Премьер-министру, вице-премьерам РТ, проверки в сфере бюджетных правоотношений, заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности органов исполнительной власти республики, проведение парламентских слушаний, парламентских расследований.
Шакир Ягудин особо подчеркнул, что процедура парламентского контроля не подменяет осуществление правосудия, расследование преступлений, оперативно-разыскную деятельность, а также работу органов государственной власти и муниципалитетов, осуществляемую в пределах их компетенции. Вмешательство субъектов парламентского контроля в осуществление указанной деятельности не допускается.
К порядку в общественной деятельности
Утверждены изменения в республиканский закон об Общественной палате. Скорее всего, новый ее состав формироваться будет уже с учетом этих изменений.
Новшеств много. Состав Общественной палаты РТ увеличится на 10 человек. С трех до четырех лет увеличивается срок полномочий палаты. Вводится и понятие обновления действующего состава. Это может произойти по истечении первых двух лет полномочий, и обновить состав можно будет не более чем на четверть. Для этого потребуется решение самих членов палаты.
Впервые узаконены и критерии оценки того, насколько эффективна деятельность членов ОП. Кроме того, предусматривается, что председатель палаты будет обязан ежегодно выступать с докладом на заседании Государственного Совета.
Отметим, что сейчас в рамках традиционной декады пожилых людей депутаты Госсовета посещают подшефные учреждения социального профиля в своих избирательных округах, навещают ветеранов в интернатах и по месту жительства.