Преддверие Нового года – традиционное время подведения итогов, определения перспективных задач. Сегодняшнее наше интервью – с человеком, который не часто появляется на страницах «РТ». Хотя служба, которую он возглавляет, занимает очень важное место в республиканской структуре госуправления. Итак, беседуем с руководителем территориального органа российского внешнеполитического ведомства в татарстанской столице Радиком Вахитовым.
– Радик Рафикович, как в нынешних условиях развиваются отношения Татарстана с зарубежными партнерами?
– Как известно, Президент Рустам Минниханов ежегодно совершает десятки визитов в зарубежные страны, руководством региона проводится колоссальная работа по привлечению иностранных инвестиций и продвижению татарстанской продукции на внешние рынки. Республику посещают сотни иностранных делегаций, наша столица каждый год принимает у себя десятки мероприятий международного уровня.
Известно, что Татарстан является одним из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России, что делает его привлекательным для инвестирования, в том числе с точки зрения приложения иностранного капитала.
2014 год для Татарстана в первую очередь запомнится историческим признанием общемировой ценности священного места паломничества поволжских мусульман – Болгарского историко-археологического комплекса. Кроме того, в уходящем году Казань носила статус культурной столицы тюркского мира. В рамках масштабной программы мероприятий в республике состоялись международные форумы, научные симпозиумы, научно-практические конференции, крупные выставочные проекты, музыкальные и ремесленные фестивали. Год завершился заседанием Постоянного совета министров культуры стран-членов Международной организации тюркской культуры ТЮРКСОЙ и феерическим музыкальным фестивалем «Тюрквидение».
Для участия в мероприятиях Татарстан посетили десятки тысяч иностранных гостей из стран ближнего и дальнего зарубежья. Присвоение Казани столь высокого статуса способствовало не только развитию дружественных отношений с тюркоязычными странами, но и стало эффективным имиджевым решением по превращению мегаполиса в одну из главных туристских дестинаций России.
Устойчиво развивались отношения Татарстана с зарубежными партнерами и в области экономики. При участии иностранного капитала продолжают открываться новые производства в Камской индустриальной зоне, растет внимание зарубежных инвесторов к инновационному проекту «умного» города Иннополис. Республика в последние годы выступает проводником в диалоге России со странами-участниками Организации исламского сотрудничества и государствами арабского мира. На татарстанской площадке проводится ежегодный международный экономический саммит России и стран ОИС «КазанСаммит».
Приведенные примеры международного экономического и культурного сотрудничества свидетельствуют об удивительной способности татарстанских властей объединять усилия живущих в регионе людей и зарубежных партнеров вокруг удачно сгенерированных проектов, поддерживать их интерес друг к другу и использовать его на благо развития республики. Количество таких проектов растет, внимание иностранных коллег к нашей республике, несмотря на непростую международную обстановку, не спадает.
В подтверждение вышесказанного отмечу, что ряд зарубежных государств, причем как европейских, так и азиатских, в настоящее время рассматривают возможность открытия официальных представительств на территории республики.
– А какие основные задачи возложены на ваше ведомство? Какую помощь в развитии связей татарстанских властей с иностранными партнерами оказывает Представительство МИД России?
– Открытие в начале 2000-х годов Представительства МИД России в Казани было обусловлено активным развитием международных связей Татарстана и осуществлением подготовительных мероприятий, связанных с празднованием 1000-летия Казани. Работа представительства на протяжении последних десяти лет доказала правильность принятого руководством республики и Российской Федерации решения. Согласно положению о территориальном органе – Представительстве МИД России мы являемся органом, реализующим государственную политику в сфере международных отношений Российской Федерации на территории соответствующего субъекта, в нашем случае – в Республике Татарстан. Среди основных задач, возложенных на представительство, – обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения принципа единства внешней политики и координирующей роли Министерства иностранных дел РФ.
Проводим соответствующую разъяснительную работу с органами государственной власти республики, в том числе функционирующими за пределами России, предоставляем им информацию по вопросам международного положения и внешней политики Российской Федерации. Так, в прошлом году мы провели большую видеоконференцию с руководителями зарубежных представительств Татарстана, рассказали о правовых возможностях российских регионов по развитию международных связей, помощи, которую татарстанским структурам могут оказывать наши дипломатические миссии за рубежом. Особое внимание было уделено работе с соотечественниками и объединяющими их организациями.
Через представительства осуществляется взаимодействие органов власти субъектов Федерации с Министерством иностранных дел. Ярким примером такого взаимодействия стала состоявшаяся в конце ноября текущего года в Доме приемов МИД России презентация экономического и инвестиционного потенциала, международных и внешнеэкономических связей Татарстана для дипломатического корпуса иностранных государств, аккредитованного в Москве. В мероприятии приняли участие министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, Президент Татарстана Рустам Минниханов и члены Правительства республики. Участников презентации ознакомили с социально-экономическим развитием Татарстана, планами по наращиванию деловых связей с зарубежными партнерами. Был представлен ряд инновационных проектов, в которых могли бы принять участие деловые круги или заинтересованные структуры иностранных государств. Стоит отметить повышенный интерес представителей дипломатического корпуса, деловых кругов, российских и зарубежных СМИ к презентации Татарстана.
Представительство МИД России в Казани содействует контактам татарстанских властей с официальными лицами зарубежных государств, развитию международных связей, подготовке и осуществлению мероприятий международного характера. Большая работа проводится совместно с нашими коллегами в российских загранучреждениях – посольствах и консульствах. Хорошим подспорьем для региональных властей при осуществлении международных контактов стала возможность оформления служебных и общегражданских загранпаспортов в представительстве для совершения деловых поездок за рубеж. Кроме того, учитывая насыщенность контактов татарстанских властей и крупных компаний с иностранными контрагентами, к нам ежегодно поступают сотни ходатайств об оформлении приглашений иностранцам для въезда в Россию. При нашей визовой поддержке проводились крупнейшие международные события в Татарстане в текущем году.
Для понимания объемов обрабатываемой нами информации назову лишь некоторые из них: «КазанСаммит», «Тюрквидение», XXXIII Международный оперный фестиваль имени Шаляпина, Кубок мира по хайдайвингу, Второй Казанский общественный форум «Евразийская интеграция: достижения и проблемы», научные форумы в рамках юбилейных мероприятий по случаю 210-летия Казанского федерального университета.
Кроме того, в ежедневном режиме проводится прием посетителей из числа российских и иностранных граждан по вопросам, относящимся к компетенции представительства. Основное, что интересует посетителей, – получение российского гражданства, выдача виз, оформление загранпаспортов, легализация и истребование документов, иные консульские вопросы. Проблемы возникают самые разные: от истребования материалов следствия по совершенным в отношении татарстанцев преступлениям до содействия в возвращении на Родину наших граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации за рубежом, и поиска родственниками воинских захоронений участников Второй мировой войны.
– В последние годы Казань фактически стала спортивной столицей России. Как проведение крупных международных, в том числе спортивных мероприятий влияет на работу вашего представительства?
– Влияет самым непосредственным образом. В последние месяцы перед такими мероприятиями наблюдается лавинообразный рост количества ходатайств органов государственной власти о приглашении иностранных граждан. В такие дни неизбежно возникают вопросы, требующие срочного решения, приходится больше контактировать с сотрудниками российских консульских учреждений за рубежом. Представительство, как правило, занимается аккредитацией и решением комплекса вопросов, связанных с пребыванием в Казани руководителей дипломатических миссий зарубежных государств в России. Кроме того, во время Универсиады мы оказывали содействие в организации работы временной выездной консульской группы из числа сотрудников Консульского департамента МИД России, которые находились в Казани на всем протяжении Игр и занимались решением визовых формальностей для членов официальных делегаций и прибывающих на мероприятие гостей.
В настоящее время прорабатывается вопрос возможного открытия временного консульского пункта в международном аэропорту Казани. Как предполагается, будут оформляться и выдаваться визы иностранным гражданам для въезда в Россию в исключительных случаях в связи с крупными международными мероприятиями, а также в отношении лиц, приезд которых в республику крайне необходим. Инициатива открытия такого пункта поддержана руководством республики, в настоящий момент происходит согласование правовых и технических аспектов его функционирования. Таким образом, теоретически возможен вариант организации работы временного консульского пункта в Казанском аэропорту во время Чемпионата мира по водным видам спорта силами уже самого Представительства МИД России в г. Казани.
– Вы упомянули о желании некоторых стран открыть представительства в Татарстане. А какие государства уже направили своих консулов в Казань? Каким образом осуществляется взаимодействие с ними?
– В настоящее время в Казани работают три генеральных консульства – Турецкой Республики (с
За истекший год в дипломатической среде Казани произошли существенные изменения. Получили назначение сюда новый руководитель отделения посольства Республики Беларусь Александр Кулинкович и генеральный консул Турецкой Республики Турхан Дильмач, Альберто Собрино Эспиноса и Сергей Маруденко приступили к работе в качестве почетных консулов Испании и Беларуси.
Представительство находится в постоянном контакте как с руководством дипломатических миссий в Казани, так и с почетными консулами. Со всеми коллегами у нас установились добрые деловые отношения. Помогаем решать текущие вопросы, налаживать взаимодействие с республиканскими властями и федеральными органами государственной власти в республике. Встречаемся и в неформальной обстановке. В середине декабря, например, приняли участие в официальном приеме от имени генерального консула Казахстана в Казани Асхата Нускабая по случаю празднования Дня независимости Казахстана.
Содействие функционированию иностранных консульских учреждений на территории Российской Федерации является одной из основных задач представительств МИД. Поэтому свою задачу видим в том, чтобы наши иностранные партнеры не испытывали проблем и могли в полном объеме исполнять свои служебные обязанности. Ну а если возникают какие-то сложности, стараемся находить взаимоприемлемые решения.
В этом году для решения возникающих у дипломатического корпуса проблем нами впервые был опробован формат «круглого стола» с участием консулов, руководства органов власти республики и федеральных ведомств в Татарстане. На встрече поднимались вопросы, затрагивающие интересы всех без исключения дипломатических представительств. Участие в дискуссии коллег из профильных ведомств позволило получить ответы, что называется, из первых уст. Уже в ходе «круглого стола» его участники признали общение в подобном формате весьма полезным и попросили продолжить его на регулярной основе. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Аппарат Президента Республики Татарстан за содействие в организации мероприятия.
– Большое спасибо за содержательную беседу. Что бы вы хотели пожелать нашим читателям в преддверии Нового года?
– В это время всегда ждут