Сформировать казну республики на следующий год – задача для народных избранников не из легких. Но от того, сколько средств удастся собрать в доходную часть бюджета, зависит и то, сколько денег можно будет направить на зарплаты, пособия, ремонт и строительство садиков, школ, больниц, содержание учреждений культуры.
Что и говорить, на редкость активным выдалось начало работы нового депутатского корпуса. 14 сентября был избран Госсовет пятого созыва, а уже в октябре в татарстанском парламенте приступили к самому ответственному законотворческому процессу – бюджетному. Напомним, в четверг в Госсовете с участием Премьер-министра Ильдара Халикова прошли парламентские слушания по проекту закона «О бюджете Республики Татарстан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Им предшествовала череда заседаний парламентских комитетов, где также обсуждался главный финансовый документ.
Довольно эмоционально прошло заседание Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам. Его провел председатель комитета Разиль Валеев, в работе комитета участвовала Секретарь Госсовета Лилия Маврина. С основными докладами о социально-экономическом прогнозе на предстоящие годы и по параметрам будущего бюджета выступили заместитель министра экономики Сария Сиразиева и заместитель министра финансов Алексей Шишкин.
– После Конституции закон о бюджете находится на втором месте, потому что он является во многом базовым для реализации других законов и нормативных актов. Поэтому всегда так серьезно подходим к обсуждению этого законопроекта, – подчеркнул Разиль Валеев.
Итак, кому, куда и сколько предполагается направить денег самым крупным разделом расходов бюджета – «Социально-культурной сферой»? Наибольшая по объему расходов отрасль здесь – «Образование».
Как отметила Сария Сиразиева, Президент Татарстана напрямую ставит задачу выйти в регионы-лидеры в сфере образования. Алексей Шишкин в свою очередь уточнил, что в прогнозе бюджета на 2015 год по этой отрасли учтены расходы в общей сумме 58,1 млрд рублей. Деньги пойдут на заработную плату, на финансирование республиканской целевой программы «Килэчэк». Сюда же, например, включены и расходы на оснащение муниципальных образовательных учреждений противопожарным оборудованием.
Разумеется, предусмотрены средства на мероприятия по сохранению и развитию языков, организацию отдыха детей и молодежи. В 2015 году планируется продолжить реализацию программы капитального ремонта школ в объеме, аналогичном текущему году, создание дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях. Предусмотрены средства на расходы по разделам «Культура и кинематография», «Средства массовой информации». А также на предоставление грантов, комплектование книжных фондов, поддержку творческих союзов, содержание учреждений культуры местного подчинения, музеев, театров, цирка, библиотек, творческих коллективов. Будет продолжена реализация мероприятий по капитальному ремонту и строительству сельских клубов. Но просто так деньги с неба не посыплются.
– Для покрытия дефицита бюджета необходимо кропотливо работать над наращиванием налогооблагаемой базы, вести мониторинг широкого круга налогоплательщиков, оптимизировать расходы, использовать внедрение эффективного контракта, выполнять условия «дорожных карт», – предупредил представитель финансового ведомства.
Депутаты и приглашенные участники заседания (среди них – представители общественных, творческих организаций, учреждений культуры) максимально использовали возможность напрямую уточнить интересующие их финансовые моменты. Так, по мнению участников заседания, наиболее острыми, требующими поддержки со стороны государства являются вопросы дополнительного финансирования деятельности музеев и средств массовой информации республики, развития кинематографии, перевода на татарский язык произведений тюркоязычных авторов, пересмотра авторских гонораров, обеспечения школ художественной литературой, пополнения библиотечных фондов.
Важно, что в ходе диалога парламентарии и представители Правительства тут же на месте вели поиск приемлемых решений, как говорится, не выходя за рамки средств, предусмотренных бюджетом.
Можно сказать, парламентарии под завязку загрузили портфели представителей Правительства. Следующий этап бюджетного марафона – подготовка законопроекта к обсуждению в первом чтении на заседании Госсовета в конце октября.