Вчера прошло предпоследнее в нынешнем, четвертом созыве заседание Госсовета. В полном соответствии со знойной погодой за окном «припекало» и в стенах парламента. Скорое завершение полномочий не повлияло на активность депутатского корпуса. Наоборот, по отдельным вопросам повестки завязывались жаркие дискуссии.

В работе заседания приняли участие Президент Рустам Минниханов, Государственный Советник Минтимер Шаймиев, Премьер-министр Ильдар Халиков.

Первым пунктом повестки, как и ожидалось, стало назначение даты выборов депутатов Государственного Совета пятого созыва. Фарид Мухаметшин напомнил, что полномочия Госсовета четвертого созыва заканчиваются. Выборы нового состава парламента пройдут по смешанной системе: 50 человек будут избраны по партийным спискам, 50 – по одномандатным округам. Парламент в итоге утвердил дату выборов в соответствии с требованиями федерального и республиканского закона – 14 сентября, второе воскресенье месяца.

Волну повышенного интереса у депутатов вызвали два бюджетных законопроекта, а также проект закона, касающийся защиты обманутых дольщиков. Обращение Госсовета к Председателю Госдумы Сергею Нарышкину о необходимости усиления административной ответственности за нарушения в области дорожного движения хотя вопросов и не вызвало, но сам по себе документ имеет высокую социальную значимость.

Были заслушаны подробные отчеты лидеров парламентских фракций политических партий «Единая Россия» и КПРФ Александра Гусева и Хафиза Миргалимова о работе депутатов-партийцев за годы созыва.

Комментируя отчет лидера фракции КПРФ, Фарид Мухаметшин отметил, что депутаты-коммунисты всегда были активны в законотворческой деятельности, отстаивали свои поправки. В то же время, что ценно, по ключевым законопроектам депутаты независимо от политической принадлежности всегда находили взаимопонимание. «Единой Россией» были использованы практически все виды работы с избирателями, велся поиск новых форм деятельности, эффективно шла реализация многочисленных партийных проектов, высказался Председатель Госсовета по докладу Александра Гусева.

С докладом о работе Счетной палаты в 2013 году выступил ее председатель Алексей Демидов. Фарид Мухаметшин в связи с этим напомнил: именно в эти июньские дни десять лет назад Госсовет принял закон об образовании контрольно-счетного органа республики. (Текст доклада будет опубликован в одном из ближайших номеров газеты.)

В рамках «Правительственного часа» вице-премьер – министр образования и науки Энгель Фаттахов представил информацию «О системе подготовки квалифицированных рабочих кадров в Республике Татарстан».

Еще одним заметным событием, но уже «на полях» основной работы, вне повестки дня, стало заседание Комиссии по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета, рассмотревшей некорректное поведение депутатов Леонида Барышева и Равиля Зиганшина, каждого в «своей» ситуации. Подробнее – в сегодняшней публикации «Этика, она и для депутата этика».

В паре с проектами законов о бюджете республики традиционно обсуждались аналогичные документы Территориального фонда обязательного медицинского страхования РТ.

Состояние республиканской казны в 2013 году, а также перспективы доходов и расходов в бюджете Татарстана в 2014-м и предстоящих 2015 и 2016 годах в рамках соответствующих законопроектов представил министр финансов Радик Гайзатуллин, который отметил социальную направленность бюджета, проинформировал, сколько и на какие направления жизнедеятельности республики средств потрачено.

Глава финансового ведомства представил также изменения в Законе «О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». (Публикуются в номере. – Ред.)

Наиболее значительные суммы направляются на государственную поддержку сельского хозяйства, обеспечение лекарствами отдельных категорий граждан, на федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»; на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, модернизацию региональных систем дошкольного образования, на федеральную целевую программу «Доступная среда на 2011–2015 годы», на оплату санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, реализацию проектов, направленных на становление информационного общества.

После обсуждения Госсовет принял законопроект в первом чтении и в целом.

Эмоции в зале заседаний подскочили, когда началось обсуждение законопроекта «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах», автором которого выступил член фракции КПРФ Артем Прокофьев. Сразу уточню, что законопроект, как требующий существенной доработки, был отклонен в первом чтении. Отрицательные отзывы на документ дали Кабинет Министров, Государственно-правовое управление Президента РТ и Прокуратура РТ, указавшие, что положения документа противоречат федеральному законодательству. Кроме того, сомнение юристов вызвал предлагаемый механизм возмещения средств обманутым дольщикам.

Председатель комитета Госсовета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев, подключившийся к дискуссии, напомнил, что проблема обманутых дольщиков не нова и законодательство, регулирующее этот вопрос, с годами совершенствуется как на федеральном, так и на республиканском уровнях. Остроту проблемы в Татарстане снял в том числе постоянный контроль руководства республики над ситуацией в этой сфере. Не согласились с инициативой разработчика и другие депутаты. Подытоживая обсуждение, Фарид Мухаметшин отметил, что проблема обманутых дольщиков с повестки не снимается, искать пути ее решения нужно, но избегая при этом узкого «партийного» подхода…

Несмотря на загруженность, а парламентарии рассмотрели ряд других законопроектов республиканского и федерального порядка, обсуждение они завершили до окончания рабочего дня.