Начало вчерашнего заседания татарстанского парламента, которое провел его руководитель Фарид Мухаметшин, запомнилось неформальной процедурой.

Председатель Госсовета сообщил, что к памятной дате – двадцатилетию верхней палаты Федерального Собрания РФ – выпущена специальная медаль «Совет Федерации. 20 лет». По поручению Председателя СФ Валентины Матвиенко Фарид Мухаметшин вручил медали сенаторам от Татарстана, в разные годы представлявшим республику в палате регионов. И первую – за вклад в развитие российского парламентаризма – Государственному Советнику РТ Минтимеру Шаймиеву.

Взяв слово, Минтимер Шаймиев прежде всего напомнил: именно в этот день в 2010 году Госсовет принял закон, устанавливающий 21 мая как День официального принятия ислама Волжской Булгарией. А затем коротко поблагодарил за награду.

«Минтимер Шарипович очень скромный человек и ничего не сказал о себе, а ведь это очень символично, что первый Президент Татарстана в стенах парламента получает медаль Совета Федерации. Его вклад в развитие российского парламентаризма действительно значимый», – подчеркнул Фарид Мухаметшин. Председатель Госсовета также вручил памятные медали бывшим сенаторам от Татарстана Фильзе Хамидуллину, Экзаму Губайдуллину и Алексею Пахомову.

Приоритет на вчерашнем заседании, пожалуй, был отдан сугубо политической тематике. Больше всего парламентарии спорили по поводу изменений в избирательном законодательстве и Закона «Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан».

Еще в начале заседания Председатель Госсовета попросил депутатский корпус работать в сжатом режиме, но единороссы и коммунисты затянули дебаты по этим вопросам.

Впрочем, законопроект об изменениях в Избирательный кодекс РТ и отдельные законодательные акты, который представила председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Валентина Липужина, вопросов не вызвал и был принят в третьем чтении. Он приводится в соответствие с федеральным законом. Среди основных его новшеств – снижение проходного барьера для политических партий. Теперь он составляет 5 процентов, а не 7, как ранее. Поменялись также условия регистрации кандидатов и их списков.

«Постоянно меняющееся избирательное законодательство говорит о том, что политическая система в стране еще не устоялась. Но частые изменения порождают недоверие к закону, трудности в изучении выборного законодательства, его применении на практике. Необходимо минимизировать этот процесс», – высказал мнение Фарид Мухаметшин. Чуть позже, на пресс-конференции в перерыве заседания, он уточнил: по этому поводу Госсовет, скорее всего, выскажется в соответствующем обращении к Председателю Госдумы Сергею Нарышкину.

А вот законопроект, предложенный фракцией КПРФ и предусматривающий видеонаблюдение на избирательных участках, в частности при проведении выборов депутатов Госсовета, вызвал бурный отклик у представителей обеих парламентских фракций. Коммунисты прямо-таки с революционным азартом отстаивали необходимость законодательного закрепления такого способа проконтролировать чистоту выборов. Но в итоге поддержки со стороны коллег-депутатов не получили.

Большинство пришли к выводу, что открытость работы избирательных комиссий обеспечивается уже тем, что в их состав входят представители политических партий, участвующих в выборах, а также установкой прозрачных урн для голосования.

По мнению Фарида Мухаметшина, наличие камер видеонаблюдения на избирательных участках необходимо, скорее, чтобы обеспечить правопорядок, оградить от чрезвычайных происшествий. Но они не являются панацеей от фальсификаций на выборах и нарушения избирательного права граждан. «Понятно, что эти вопросы вызывают острый интерес у политических партий и особенно впервые вступающих в предвыборную борьбу. Но я считаю, что в первую очередь нам нужно работать над повышением политической культуры участников избирательного процесса на всех уровнях», – подытожил обсуждение Фарид Мухаметшин.

Не поддержал депутатский корпус и законопроект, направленный на изменение условий проведения публичных мероприятий. По мнению его автора, депутата-коммуниста Артема Прокофьева, документ направлен на устранение чрезмерно жестких норм действующего закона.

Главной поправкой является отмена запрета на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в местах, расположенных ближе 50 метров от зданий, занимаемых органами госвласти и прокуратуры, консульств, учреждений образования и здравоохранения, культовых сооружений. Тем не менее парламентский Комитет по законности и правопорядку, представители МВД России по РТ, прокуратуры, исполкома Казани и Министерства юстиции РТ сочли, что пояснительная записка к законопроекту не содержит достаточных аргументов в его пользу и отметили, что принятый в республике закон действует в связке с федеральным аналогом.

Много вопросов у парламентариев вызвали два доклада. Один – по итогам реализации программы дорожных работ на дорогах общего пользования Татарстана в 2012–2013 и 2014 годах сделал министр транспорта и дорожного хозяйства Ленар Сафин. Со вторым докладом выступила уполномоченный по правам ребенка в РТ Гузель Удачина. Она проинформировала депутатов о деятельности данного института в прошлом году. Подробнее об этом – в одном из следующих номеров газеты.

Еще одну итоговую информацию представила руководитель парламентского объединения женщин-депутатов «Мэрхэмэт» – «Милосердие» Файруза Мустафина.

По просьбе депутатов, о ситуации вокруг банка «БТА-Казань» доложил президент Национального банка РТ Евгений Богачев. Деятельность банка, как он сказал, «сейчас пытаемся реанимировать».

Новый виток получила резонансная тема поддержки граждан, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной войны. Напомним: в некоторых субъектах РФ действуют региональные законы о мерах поддержки представителей этого поколения. Госсовет Татарстана направил обращение к Правительству РФ о необходимости принятия соответствующего закона на федеральном уровне. «Нельзя делить людей из того поколения, чье детство забрала война, по территориальному признаку и обижать разницей в размере предоставляемых льгот. Их статус и меры государственной поддержки должны быть едиными по стране», – высказался по этому поводу Председатель Госсовета.

Вчера парламент рассмотрел и поддержал проект федерального закона «О детях войны», подготовленный и направленный Госдумой в региональные парламенты.

В заседании принял участие Премьер-министр Ильдар Халиков.