В Волгограде прошел двухдневный съезд депутатов сельских поселений. Около двух тысяч его участников со всех уголков России собрались для того, чтобы обсудить проблемы и выработать конкретные предложения по улучшению качества жизни сельчан.
Завершающим аккордом мероприятия стало заседание Высшего совета и Генерального совета партии «Единая Россия», в котором участвовала делегация от Татарстана во главе с секретарем регионального отделения партии, Председателем Госсовета Фаридом Мухаметшиным. В состав делегации входили руководитель регионального исполкома партии Андрей Кондратьев и депутаты сельских поселений – секретари первичных отделений партии. Мероприятие в таком формате прошло впервые в истории партийных съездов. Главы сельских поселений, руководители первичных организаций смогли рассказать на столь высоком уровне о проблемах, которые актуальны в их муниципальных образованиях.
Открывая заседание, Председатель Правительства РФ, лидер «Единой России» Дмитрий Медведев подчеркнул, что в рамках съезда работали шесть дискуссионных площадок, на которых обсуждались вопросы образования, здравоохранения, обеспечения социальными услугами, закрепления на селе молодых специалистов, развития агропромышленного сектора. «Всего поступило тридцать три предложения – это конкретные идеи о том, как совершенствовать работу на селе, – сказал Дмитрий Медведев. – Их смысл заключается не в том, чтобы дали денег, а в том, как реально наладить работу аграрного сектора. Это зрелые предложения. Они будут внимательно проанализированы и переданы в Правительство для дальнейшей работы».
На заседании речь шла об основных и взаимосвязанных задачах – сделать жизнь на селе более удобной, а аграрный сектор – более конкурентоспособным. «Сейчас в России достаточно непростая экономическая ситуация, но ни одна аграрная программа не подвергнется сокращению», – подчеркнул Дмитрий Медведев. Поддержка села по-прежнему остается приоритетом для партии «Единая Россия». На федеральном уровне принято достаточно большое количество программ, связанных как с поддержкой сельских товаропроизводителей, так и с различными социальными льготами. «Не все жители сел и деревень знают об этих формах, поэтому единороссы должны вовремя информировать людей о социальных льготах и различных видах государственной поддержки», – сказал глава Правительства России.
Дмитрий Медведев рассказал в своем выступлении о мерах по поддержке аграриев, развитию малого предпринимательства на селе, строительству и ремонту детских садов, школ, спортивных объектов в сельских населенных пунктах. В частности, в рамках партийного проекта «Детский спорт» выделяется два миллиарда рублей на ремонт спортивных залов. Благодаря проекту «Земский доктор» в село за прошедшие два года приехали 12 тысяч врачей. Эта программа будет совершенствоваться, ее планируется распространить на рабочие поселки, а также привлекать для участия в ней не только выпускников мединститутов, но и опытных врачей. По мнению главы Правительства РФ, возраст участников программы необходимо увеличить до 40 или 45 лет.
Что касается господдержки аграрного сектора, то в начале апреля принят документ, благодаря которому с 8 до 15 лет увеличивается срок субсидирования инвестиционных кредитов, полученных на производство молока. Также за счет средств федерального бюджета увеличивается компенсация затрат на уплату процентов по таким кредитам – с 80 до 100 процентов учетной ставки Банка России.
После выступления Дмитрий Медведев получил массу вопросов. Представителей сельских поселений интересовали проблемы модернизации молочной отрасли, задолженностей по субсидированию кредитов, трудоустройства, подготовки кадров, восстановления системы мелиорации, асфальтирования дорог, регистрации гидротехнических сооружений и многие другие.
В частности, речь шла о том, что, согласно федеральным нормам, на строительство и реконструкцию подъездов к сельским населенным пунктам должно направляться не менее пяти процентов средств региональных дорожных фондов. Однако результаты мониторинга показывают, что не все субъекты придерживаются этих норм. По словам федеральных чиновников, ежегодно около трех миллиардов рублей остаются не использованными в рамках этой программы, так как регионы либо не заявляются на эти деньги, либо заявляются, но потом отказываются.
По закону населенные пункты, в которых проживает более 125 человек и наличествуют определенные производственные мощности, могут рассчитывать на финансирование из федерального бюджета, если протяженность дороги составляет не более пяти километров. То есть те субъекты, которые достаточно активно участвовали в программе и уже смогли проложить асфальтовое покрытие ко всем населенным пунктам, соответствующим нормативам, заявляться уже больше не могут. Но ведь и там остаются поселения, которые по количеству жителей или требуемой протяженности дорожного покрытия не попали в программу. Выходит, они навсегда оказались «за бортом» федерального финансирования? Чтобы разрешить проблему, нужно снять эти ограничения в целях комплексного развития сельских территорий, оставив приоритетным наличие инвестиционных агропроектов, предложили главы сельских поселений.
Отвечая им, Дмитрий Медведев пообещал, что критерии участия в федеральной программе строительства дорог к сельским населенным пунктам станут более гибкими.
«На моей памяти съезд по актуальным вопросам села в таком формате ни разу не проводился, – сказал в интервью журналистам Фарид Мухаметшин после окончания заседания. – Здесь были подняты проблемы, которые существуют в сельских поселениях по всей России. Резолюция, единогласно принятая по итогам заседания, – серьезный документ, работа над которым продолжится и после его подписания. Было поддержано предложение встречаться не раз в год, а гораздо чаще. Наша делегация уезжает с большим воодушевлением и желанием, чтобы все сказанное здесь было материализовано в документе, который будет подписан как решение Правительства РФ, и это поможет реально улучшить качество жизни на селе».
