Греческой и турецкой частям Кипра представилась возможность создать единое государство. Воспользуются ли они ею?

Между двумя де-факто существующими государствами – Республикой Кипр и Турецкой Республикой Северного Кипра – начались переговоры о создании конфедерации. Вполне возможно, это последний шанс объединить остров, расколовшийся около сорока лет назад по национальному и религиозному признакам.

Сначала немного истории. За последние столетия так сложилось, что на Кипре проживают две большие общины – православная греческая и исламская турецкая. На протяжении XX века между ними происходили столкновения, из-за чего ООН была вынуждена в 1964 году даже ввести туда миротворческие войска.

В 1974 году режим «черных полковников» в Афинах решил присоединить остров к территории Греции. В ответ Турция ввела на Кипр свою армию, и здесь между двумя странами-членами
НАТО вспыхнул открытый вооруженный конфликт. Турки заняли часть острова и провозгласили там свое государство, которое сегодня называется Турецкой Республикой Северного Кипра или Северным Кипром. Мировое сообщество отказалось признавать новую единицу на политической карте мира. К сегодняшнему дню это сделали только Турция и Абхазия.

Тем не менее Северный Кипр около сорока лет де-факто существует как независимая страна, активно поддерживаемая Турцией, которая проводит политику экономической помощи и переселения своих граждан на остров. Турция в свою очередь является единственной страной в мире, не признающей греческую Республику Кипр.

Сегодня Кипр населяют 790 тысяч человек. 160 тысяч из них турки, остальные – греки и представители других национальностей, включая 40 тысяч русских. 60 процентов территории острова занимает Республика Кипр, заселенная в основном греками, 38 процентов – за Северным Кипром с турецким населением, и 2 процента принадлежит двум английским военным базам. Греческая часть острова в 2004 году вступила в Европейский Союз, а в 2008-м вошла в зону евро.

Примечательно, что десять лет назад по инициативе Генсека ООН Кофи Аннана в двух частях острова был проведен референдум об объединении. По его результатам 65 процентов граждан Северного Кипра выступили за единое государство, а 75 процентов греков – против этого.

Многие наблюдатели сегодня полагают, что начавшиеся переговоры о создании конфедерации двух частей острова дают последний шанс на объединение. За годы самостоятельности выросли уже поколения киприотов, которые никогда не жили вместе и не мыслят существования в одном государстве.

Несмотря на множество проблем в двусторонних отношениях, в объединении так или иначе заинтересованы обе стороны. Северному Кипру очень сложно развиваться, оставаясь непризнанным в мире, и ему хотелось бы эту ситуацию изменить. Кроме того, Турция давно стремится в Евросоюз, а Республика Кипр, являющаяся его членом, этому всячески препятствует.

Есть заинтересованность и у Греции. Во-первых, в случае объединения у нее появляется возможность поставить вопрос о возврате собственности греков в занятых когда-то турками северных районах острова. Во-вторых, не так давно в суверенной морской зоне Кипра было открыто месторождение газа, и Турция заявила, что граждане Северного Кипра также вправе рассчитывать на доходы от его добычи. Греческая сторона согласилась делиться, но только при условии объединения двух государств.

Играет свою роль в этом споре и то, что Турция обладает второй по численности армией в НАТО.

Недавно президент Республики Кипр Никос Анастасиадис и президент Северного Кипра Дервиш Эроглу подписали совместную декларацию, в основе которой лежит принцип создания конфедеративного государства с единой международной правосубъектностью и единым суверенитетом. Если этот шанс не будет использован, две части Кипра, по всей вероятности, окончательно размежуются и каждая пойдет своим путем.