…Учредительный съезд Общероссийского народного фронта (ОНФ), прошедший 11–12 июня в Москве с участием Президента России Владимира Путина, вызвал высокий общественный резонанс. Созданную структуру, получившую новое название «Народный фронт – за Россию», кое-кто из политологов уже «назначил» заменой партии «Единая Россия». Вопросов к бывшему и нынешнему «фронтам» пока остается много. Как, например, движение намерено вписаться в политический расклад страны?

— Народный фронт, – прокомментировал Владимир Путин, – стал общественным движением для того, чтобы у всех граждан была возможность ставить свои народные задачи, добиваться их исполнения, сдвигать с места те вопросы, которые иногда тонут в бюрократическом болоте, напрямую вносить свои предложения, которые затем станут законами и государственными решениями.

В ходе съезда на четырех дискуссионных площадках с участием экспертов и политологов обсуждались устав ОНФ, его манифест, декларация, были разработаны структура и состав руководящих органов.

Бурные споры вызвал, к примеру, такой момент: как входить в ОНФ – коллективно или индивидуально? Предпочтение отдали второму варианту, когда каждый участник Народного фронта несет личную ответственность за принятое решение.

Но чаще всего звучал вопрос: а с кем призван бороться Народный фронт?

– Не бороться, а намечать пути решения проблем, которые стоят перед страной, но не на основе конфронтации и неприятия, а на основе поиска взаимоприемлемых вариантов, – заявляют учредители. – Народный фронт видит себя также в качестве народного контролера за выполнением президентских инициатив. В то же время у представителей общественности появилась уникальная возможность донести свое мнение не только до представителей федеральных властей, а прежде всего до главы государства.

– Мне бы очень хотелось, чтобы, несмотря на различия взглядов, ОНФ стал площадкой, где люди могли и обсуждать эти проблемы, и находить их общие решения, – высказался Президент России.

Так что, похоже, ОНФ, являясь скорее надпартийной структурой, ставит своей задачей посредничество между населением и властью.

Любопытный момент: получив новое официальное название «Народный фронт – за Россию», ОНФ и от прежней аббревиатуры не отказывается. Ведь она вот уже несколько лет является своеобразным и узнаваемым символом попутчиков единороссов.

На съезде ОНФ Владимир Путин был единогласно избран главой этой организации. Присутствующие приняли также решение о создании региональных отделений ОНФ во всех субъектах РФ, главой исполкома ОНФ выбран Герой России Андрей Бочаров, возглавлявший оргкомитет съезда.

От Татарстана в учредительном съезде участвовали Президент Рустам Минниханов, а также восемь представителей общественных организаций республики. Некоторые из них поделились впечатлениями.

Президент Ассоциации предприятий и предпринимателей РТ Александр Лаврентьев:

– Главным критерием отбора делегатов на съезд для оргкомитета стал, как это ни банально звучит, свежий взгляд на происходящие события и желание улучшить жизнь в стране, в которой мы живем.

Преподаватель КФУ Вадим Козлов:

– В Москву из всех российских регионов съехались представители самых значимых сфер деятельности: социальной, научной, сельскохозяйственной. Съезд оказался вовсе не бюрократическим «собранием», а сообществом людей, действительно готовых внести что-то  новое и полезное в развитие России.

Сергей Перминов, оператор станка, Набережные Челны:

– Подкупала атмосфера съезда, участники свободно общались друг с другом, знакомились, тут же находили какие-то общие темы для разговора, при этом совсем не важно было, каким социальным статусом ты обладаешь, представитель ты «выс­шего круга» или рядовой рабочий…

Доктор политических наук, заведующий кафедрой КФУ Андрей Большаков:

– По моему мнению, единороссы видят в новом политическом игроке, скорее, союзника, чем соперника. Если учесть, что популярность Владимира Путина по-прежнему достаточно высока, тандем «Единой России» и ОНФ мог бы стать внушительной силой для победы на предстоящих парламентских выборах.

К слову, накануне учредительного съезда Народного фронта президиум генсовета партии на своем заседании принял решение поддержать деятельность Общероссийского народного фронта, учитывая его нацеленность на «объединение граждан, партий, которые являются сторонниками курса развития страны и Президента».

Но ведь если исходить из принятого устава, то изначально «Народный фронт – за Россию» и задумывался достаточно весомой политической силой, способной вносить конкретные предложения в органы государственной власти и управления.

Создание регионального отделения Народного фронта планируется в ближайшие месяцы и в Татарстане. Кроме того, выстраивается система специального мониторинга по изучению общественного мнения, приему предложений по работе ОНФ от населения. Уже сейчас на сайте движения можно написать письмо со своей инициативой.

К теме взаимодействия «Единой России» и «фронтовиков» представители республиканских СМИ не раз обращались в ходе традиционных пресс-конференций, которые дали по итогам деятельности Госсовета в первом полугодии Председатель татарстанского парламента, секретарь регионального политсовета «Единой России» Фарид Мухаметшин и заместитель Председателя Госсовета, руководитель фракции единороссов в Госсовете Александр Гусев.

Например, Фарид Мухаметшин сообщил журналистам, что не планирует вступать в «Народный фронт – за Россию», но при этом отметил, что Общероссийский народный фронт – большое движение. Создать его, сформировать в республике ядро этой структуры стоило больших сил. И до конца работа еще не доведена.

«Да, – уточнил лидер татарстанских единороссов, – кое-кто из членов нашей партии перешел в «Народный фронт», имея свои цели на этот счет. Возможно, кто-то  разуверился в своем продвижении с поддержкой «Единой России», другие, как мне известно, идут во «Фронт», не меняя убеждений, но рассчитывая на более широкое поле деятельности. «Единая Россия» ищет формы сотрудничества с новой структурой, во всяком случае, это не будет противопоставлением партии единороссов в Татарстане и движения «Народный фронт – за Россию». Мы все – за благополучие нашей страны, ее населения. А вот что касается создания в Госсовете отдельной депутатской группы «Фронта» – пожалуйста, в законодательном порядке, при условии, что представители движения победят на выборах в своих одномандатных округах и наберут достаточно голосов избирателей, чтобы занять место в татарстанском парламенте.

Кратко напомним, как развивался Общероссийский народный фронт.

6 мая 2011 года в Волгограде на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» тогда еще Премьер-министр РФ Владимир Путин предложил создать коалицию общественно-политических организаций Общероссийский народный фронт, который должен был накануне выборов объединить вокруг «Единой России» разные политические силы, а также молодежные, женские, профсоюзные, ветеранские организации и творческие коллективы. Участникам ОНФ предоставлялась квота – 25 процентов в списке «Единой России» на выборах в Госдуму.

В ОНФ разрешили вступать частным лицам, чуть позднее – трудовым коллективам. Уже в первые месяцы существования в ОНФ вступило более 2 тысяч организаций, было даже сформировано международное крыло ОНФ. «Фронтовиков» поддержали партии «Родина», «Патриоты России», а также некоторые члены «Справедливой России».

По результатам выборов в Госдуму 4 декабря из 224 выдвиженцев ОНФ в нижнюю палату парламента прошли 87 человек. В апреле 2012 года, после победы на президентских выборах Владимир Путин подтвердил, что оставит за собой пост главы координационного совета ОНФ, и предложил зарегистрировать его как общественную организацию. К началу учредительного съезда ОНФ 11 июня 2013 года в коалиции состояло около 1900 организаций.

На съезде не раз декларировалось, что для «фронтовиков» важно только одно – действенный патриотизм, реальная работа на благо России. Кстати, среди учредителей ОНФ – партии «Единая Россия», «Родина» и «Патриоты России». Возможно, и не случайно, что среди руководства ОНФ почти нет профессиональных политиков. В Центральном штабе «фронта» три сопредседателя: известный кинорежиссер, депутат Госдумы Станислав Говорухин, возглавлявший предвыборный штаб Путина, Ольга Тимофеева, тележурналист из Ставрополя, и Александр Галушка, сопредседатель «Деловой России». Среди 55 членов штаба довольно много известных людей – Валерий Гергиев, Карен Шахназаров, Леонид Рошаль, Валентина Терешкова, есть лидеры профсоюзных, деловых, общественных организаций.

В общем, с какой стороны ни смотри – идеологической, организационной, персональной, – ОНФ и «Единая Россия» выглядят партнерами. Получается, модные разговоры о том, что пора хоронить партию власти и распускать Государственную Думу, абсолютно беспочвенны? Во всяком случае, так считают и сами единороссы, и эксперты-политологи.

– Сейчас у нас во фракции более 60 депутатов представляют общественные движения. ОНФ — это широкая коалиция, объединяющая силы, поддерживающие Президента Путина. Если вы чихнули, это не значит, что вы умерли. Несомненно, остаются вопросы, связанные с развитием партии, с ее очищением от тех, кто себя дискредитировал, но это никак не связано с необходимостью проведения досрочных парламентских выборов. Для этого нет никаких юридических оснований, – уверен заместитель секретаря генерального совета «Единой России», заместитель Председателя Госдумы Сергей Железняк.

Съезд все-таки решил главную задачу: юридически зафиксировал место ОНФ в российской политической системе. В числе его ближайших планов – формирование региональных отделений и центров общественного мониторинга ключевых вопросов жизни граждан и страны по направлениям: защита прав и свобод человека, качество здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, дорог, защита семьи и детей, экология, развитие бизнеса и предпринимательства. Собственно, на начальном этапе жизни обновленного «фронта» эти самые центры и должны запустить механизмы практической работы. Мониторинг проблем, формирование гражданской инициативы, конкретные предложения и в результате реакция государства – так эта функциональная цепочка выглядит в идеале. Но многое будет зависеть от людей, которые возглавят эти центры.

Кроме того, ожидаемый эффект от работы ОНФ не ограничивается только созданием прочной обратной связи между государством и обществом. Помимо надежды на более эффективное государственное управление под контролем активистов «фронта», развитие этого института позволит вывести на новый уровень само российское гражданское общество. Поживем – увидим?