Вчерашним заседанием Госсовета завершилась весенняя сессия татарстанского парламента.
Правда, традиционные каникулы у депутатов начнутся только 22 июля. До этого они примут участие в ряде мероприятий, связанных главным образом с проведением Универсиады в Казани.
Заседание провел Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин, в работе законодателей также приняли участие Государственный советник РТ Минтимер Шаймиев и Премьер-министр Ильдар Халиков.
Можно сказать, что повестка дня в хорошем смысле напомнила летнюю окрошку. Набор вопросов оказался разнообразным и актуальным, «вкусным» по тематике. Трудно сказать, какой «продукт» мог бы в этом «блюде» оказаться лишним. Депутаты уделили внимание бюджетным деньгам, новшествам в школьной форме и вообще сфере образования. А еще – жилищному строительству, защите прав предпринимателей, религиозным моментам, трудоустройству инвалидов, опеке над сиротами, даже территориальным вопросам. Например, на карте Верхнеуслонского района появляется новый поселок (а в перспективе и город) Иннополис – соответствующее решение принято на федеральном уровне.
Активность в обсуждении проявили депутаты обеих фракций – «Единой России» и КПРФ. Острой была полемика по отклоненным поправкам к закону «Об образовании», вынесенному на второе чтение. Об этом – чуть ниже.
«Может быть, присутствующие дамы не будут возражать, если мужчины позволят себе снять пиджаки? Очень жарко», – внес неформальное предложение в повестку дня Фарид Мухаметшин. Разумеется, его приняли.
Первым прошел традиционный для этого времени года законопроект о внесении изменений в Закон РТ «О бюджете РТ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». На этот раз длинных споров по деньгам не было, и это объективно. Министр финансов Радик Гайзатуллин напомнил, что процедура связана с необходимостью уточнить доходную часть республиканской казны и отражением дополнительных средств из федерального бюджета. Глава финансового ведомства уточнил: эти деньги имеют строго целевой характер. С изменениями согласилась Счетная палата РТ, а также члены профильного Комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам. Итого общий объем доходов бюджета республики на нынешний год составит 142,6 млрд рублей, общий объем расходов – 154,2 млрд рублей, дефицит – 11,6 млрд рублей.
Радик Гайзатуллин ответил на вопросы депутатов, в том числе о повышении заработной платы врачам-реаниматологам и анестезиологам. По словам министра, ее увеличение предусмотрено во втором полугодии. Законопроект был принят в первом и окончательном чтениях.
…Больше яиц, молока, рыбы и мяса, овощей, в два раза больше фруктов и меньше хлеба, картофеля, различных жиров. Так примерно будет выглядеть новый набор продуктов питания в условной по-
требительской корзине в Татарстане. Содержимое ее рассчитывается для основных социально-демографических групп (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в среднем на одного человека в год. Соответствующий закон, разработанный в рамках постановления Правительства РФ от января текущего года, представили министр экономики Мидхат Шагиахметов и председатель Комитета Госсовета по социальной политике Светлана Захарова. Руководитель экономического ведомства также уточнил, что «содержимое» корзины положено пересматривать не реже одного раза в пять лет, а в республике данный документ принимался как раз в 2008 году.
Напомню еще раз: к законодательному понятию «потребительской корзины» относятся необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью продуктов питания. Уточним: на основании потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума, необходимая при назначении мер социальной защиты гражданам. В связи с принятием нового закона о потребительской корзине на реализацию мер социальной поддержки населения с учетом доходов граждан с августа по декабрь 2013 года необходимо будет выделить из бюджета РТ дополнительно 8997,8 тыс рублей, на 2014 год – 22674,7 тыс рублей. Парламентарии не усомнились в социальной значимости внесенного Кабмином законопроекта.
Впрочем, депутат от КПРФ Артем Прокофьев добавил, что, к примеру, в европейских странах при расчете потребительской корзины учитываются около 400 различных показателей, в том числе такая услуга, как ремонт автомобиля, или число посещений театральных постановок. По его мнению, российским законодателям следовало бы учесть этот момент…
В итоге актуальный законопроект был принят сразу в трех чтениях.
Что касается закона «Об образовании», то, как сообщил председатель Комитета Госсовета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Разиль Валеев, в ходе подготовки будущего закона ко второму чтению к нему поступило 58 поправок, в том числе от КПРФ и представителей непарламентских партий. Десять поправок одобрены, а вот большую часть своих предложений, не вошедших в документ, коммунисты консолидированно отстаивали в режиме парламентской дискуссии.
«Многие поставленные вами вопросы имеют право на жизнь, но они не регулируются именно этим законом», – обратился к авторам поправок Председатель Госсовета. Фарид Мухаметшин обратил внимание представителей Правительства на то, что в законопроекте содержится ряд отсылочных статей, по которым нужно будет принять дополнительные нормативные акты, и тянуть с этой работой нельзя.
При обсуждении не обошли тему школьной формы. В проекте закона предусмотрено, что основные требования к одежде учащихся в государственных образовательных организациях республики и муниципалитетах утверждаются Кабинетом министров. А уж детали будущего комплекта – за решением тех же директоров школ. Обратите внимание: по закону в обсуждении модели школьного наряда могут участвовать и сами ученики, и их родители.
«Вы считаете, это правильный подход? А если старшеклассники скажут, что им в джинсах удобнее приходить на уроки?» – поинтересовался у Разиля Валеева
«Речь идет об их интересах. Дети тоже имеют право здесь высказаться», – остался непреклонным председатель комитета.
В тему вчера в фойе парламентского центра была развернута выставка разнообразных моделей школьной формы, предлагаемой швейными предприятиями республики. Экспонаты внимательным образом осмотрели Фарид Мухаметшин, Минтимер Шаймиев, первый заместитель Премьер-министра Равиль Муратов, представители заинтересованных ведомств, депутаты. Оживленно обсуждались фасоны и цвета пиджачков, жилетов, юбочек и брюк, спортивных комплектов, качество тканей, стоимость готовых изделий.
«Возможности и мощности для производства школьной формы в республике есть, нужно только их правильно использовать», – резюмировал Фарид Мухаметшин. «Главное, чтобы у школьников был выбор, а одежда подходила для их активного образа жизни. Это мы в детстве носили одни брюки на все случаи жизни», – высказался с улыбкой Минтимер Шаймиев.
«Хочу отметить высокий накал законотворческой работы, активную работу депутатов во всех сферах жизнедеятельности республики. Буду вас и дальше побуждать к такой энергичной деятельности», – подвел итоги заседания Фарид Мухаметшин. Он напомнил депутатскому корпусу, что совсем немного времени осталось до формирования нового состава татарстанского парламента, а буквально через несколько дней состоится самое важное событие года для республики – Универсиада в Казани.
Следующее заседание Госсовета намечено на сентябрь.