Депутаты Госсовета окончательно договорились о будущих доходах и расходах в казне республики.

Общий настрой вчерашнего заседания Госсовета отличался той деловитостью, которая обычно появляется в финале какой-то большой работы. Это действительно так, если речь идет о принятии депутатами бюджета республики на следующий год.

Напомню: эти вопросы были в центре внимания на предыдущем заседании, когда традиционно утверждалась сама концепция главного финансового документа республики. А вот вчера вокруг распределения бюджетных денег парламентские дебаты, в которых приняли участие члены парламентских фракций партий «Единая Россия» и КПРФ, были особенно активными.

Всего к важнейшему финансовому документу было внесено 267 поправок, в результате предварительного «отсева» 130 из них были рекомендованы к принятию. Сразу сообщу, что бюджетный законопроект в итоге был принят в целом.

Вчерашнее заседание парламента, в котором приняли участие Президент Рустам Минниханов, Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев, Премьер-министр Ильдар Халиков. Открыл и провел сессию Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин.

До обсуждения повестки он сообщил, что парламенту необходимо принять решение о кадровых перестановках в составе сенаторов от Татарстана в Совете Федерации. Алексей Пахомов как представитель законодательного органа отстаивал в этом качестве интересы республики в верхней палате Федерального Собрания более шести лет, но в связи с переходом на другую работу обратился к депутатскому корпусу с заявлением об отставке.

Фарид Мухаметшин предложил на этот ответственный пост кандидатуру депутата Госсовета Вагиза Мингазова. Председатель Госсовета отметил, что, в частности, последний стоял у истоков создания, а затем руководил компанией ВАМИН, ставшей крупнейшим агропромышленным холдингом. Депутаты поддержали оба предложения. Напомним: Алексей Пахомов возглавляет Ассоциацию предприятий и предпринимателей РТ и теперь сосредоточится в этой сфере деятельности. Что касается Вагиза Мингазова, то в соответствии с законом он обязан сложить с себя полномочия депутата Госсовета.

В повестку дня был включен и вопрос об изменениях в текущем бюджете, связанных с поступлением дополнительных доходов. Без вопросов министру финансов Радику Гайзатуллину, представившему «расклад» по этим средствам, – парламентарии не обошлись. В частности, Николай Рыбушкин поинтересовался, готовы ли мы к большим снегопадам, которые могут нарушить ритм работы городов и районов, выделены ли на возможный форс-мажор деньги в бюджетах муниципалитетов.

Деньги есть, лаконично ответил министр. Президент Рустам Минниханов дополнил ответ, сообщив, что идет серьезное обновление парка зимней уборочной техники. В Казани действуют специальные снегоплавильные установки.

«Не один снег затрудняет движение на дорогах, часто – и автомобили, водители которых паркуются в неположенных местах. Но в этой части мы выводы тоже сделали, и активно работаем», – отметил Президент.

К работе над поправками к основному бюджету депутаты приступили незадолго до первого перерыва. Обсуждение отклоненных поправок бывает обычно долгим и эмоциональным. Так и вчера каждое из своих предложений, не попавших в проект бюджета, а их 46, активно отстаивали депутаты от КПРФ. Оживленный диалог между председателем Комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам Мурадом Гадыльшиным и лидером фракции Хафизом Миргалимовым занял около двух часов. Некоторые поправки, например, о финансировании капитального ремонта Дома-музея Ленина в Казани прокомментировал Председатель Госсовета.

«Не первый раз ставят представители фракции КПРФ вопрос о его реконструкции», – отметил Фарид Мухаметшин. Он напомнил, что недавно встречался с руководителями музеев республики, которые заострили ряд проблем в своей сфере. В ходе встречи было принято решение о создании Общественного совета музеев и подготовке конкретных предложений Правительству республики. Как подчеркнул Председатель Госсовета, в последнее время руководство республики обращает особое внимание на сохранение и восстановление исторических мест и памятников.

«Акцентировать внимание на каком-то одном музее в этой ситуации будет не совсем правильно, но этой поправкой вы привлекли внимание к серьезной проблеме», – обратился Фарид Мухаметшин к Хафизу Миргалимову. Чуть позже, общаясь с журналистами, руководитель республиканского парламента подчеркнул, что часть поправок, внесенных членами фракции КПРФ, была учтена Правительством при подготовке поправок ко второму чтению бюджета.

Основной финансовый документ после дебатов был вчера принят в окончательном чтении и направлен на подпись Президенту. Кстати, ко второму чтению в бюджете 2012 года уточнен объем средств, передаваемых Татарстану из федерального бюджета. Так, дополнительно выделяются средства на строительство больницы скорой медицинской помощи в Казани (850 млн. рублей в 2012 году, 300 млн. рублей – в 2013 году).  Уточняется размер субсидий на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны (составит 583 млн. рублей). Предусмотрены расходы на программы обеспечения жильем молодых семей, капитального, дорожного строительства, а также ассигнования на содержание вновь вводимых учреждений здравоохранения и социального обеспечения, проведение мероприятий в области физической культуры и спор-
та.

Итак, доходы республиканского бюджета в 2012 году прогнозируются на уровне 113,8 млрд. рублей, расходы – 117,4 млрд. Дефицит в 3,6 млрд. рублей почти на треть меньше по сравнению с прошлым годом.

«Бюджет принимался в непростой обстановке. Законопроект прошел «горнило» обсуждения на всех уровнях – и в рамках народного бюджета, и в ходе совещаний в районах, городах и сельских поселениях республики», – сообщил Фарид Мухаметшин журналистам в перерыве заседания.

«Бюджет в итоге получился таким, как есть, – он на 68 процентов состоит из социально ориентированных статей расходов. Довольны ли мы этим бюджетом? – задался вопросом руководитель парламента. – Нет, не довольны. Нам нужно больше зарабатывать, потому что задачи, стоящие перед республикой, требуют серьезных финансовых затрат».

Фарид Мухаметшин уточнил, что на начальном этапе работы над бюджетом была задумка сформировать его бездефицитным, однако жизнь распорядилась иначе. Нужно ведь учитывать, что республиканский бюджет «работает» с большим объемом кредитов, с субсидиями из Федерального центра. В итоге формируются задолженности, а не возвращать долги нельзя.

«Так что в этих условиях мы принимаем оптимальный вариант бюджета, он реально выполнимый», – подчеркнул Председатель Госсовета.

По накалу эмоций обсуждение состояния безопасности дорожного движения в Татарстане и мерах по сокращению уровня смертности в результате ДТП, по информации, предоставленной в рамках «Правительственного часа» начальником УГИБДД МВД по РТ Рифкатом Миннихановым, не уступило «бюджетным» дебатам. С вопросами записались около десятка дупутатов, и это понятно. В конце концов, каждый из нас либо пешеход, либо водитель. Но настоящим бедствием, по признанию Рифката Минниханова, становятся недисциплинированные водители, да еще садящиеся за руль в нетрезвом виде.

«Давайте специальный опознавательный знак, что ли, вешать на машину, если ее водитель нарушил правила», – чуть ли не в отчаянии от услышанных цифр и фактов предложил Фарид Мухаметшин. Общий вывод: работы, в том числе и законодательной, по улучшению ситуации в этой сфере еще много, но ясно одно – жесткие меры по обеспечению безопасности и немалые бюджетные расходы объективно оправданны.

Депутатский корпус рассмотрел ряд депутатских запросов и федеральных законопроектов и с повесткой дня справился к окончанию рабочего дня. Завершая заседание, Фарид Мухаметшин поблагодарил участников бюджетного процесса за конструктивное взаимодействие.

Добавим, что в перерыве между заседаниями можно было в холле парламентского центра ознакомиться с выставкой, приуроченной к столетию Салиха Батыева, государственного и общественного деятеля республики, проработавшего 23 года Председателем Президиума Верховного Совета ТАССР.

Кроме того, в фойе Госсовета была развернута подписка на газеты «Республика Татарстан» и «Ватаным Татарстан», учредителями которых являются Государственный Совет и Кабинет Министров Татарстана.