Вчера в Казани состоялось очередное заседание Государственного Совета Татарстана

Опережая события, отмечу, что на вчерашнем заседании Госсовета, которое провел его Председатель Фарид Мухаметшин, к большому перерыву, который объявляют в половине второго дня, из 55 вопросов утвержденной повестки (с учетом дополнительных) депутаты рассмотрели всего четыре. Но зато какие! Премьер-министр Ильдар Халиков, как и обещал на сессии республиканского парламента в апреле, выступил с докладом об основных направлениях деятельности Кабинета Министров на 2010-2015 годы.

Вслед за этим парламентарии обсудили неотложные законопроекты, связанные с исполнением бюджета республики за 2009 год, и за этот же период – бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, а также имеющие отношение к изменениям в главном финансовом документе уже на текущий, 2010 год. Обсуждение доклада Ильдара Халикова и последующих “денежных” вопросов прошло бурно, в дебатах отметились представители парламентских фракций партий “Единая Россия” и КПРФ. Правда, желающим высказаться пришлось быть предельно лаконичными. Судите сами: только по законопроекту о бюджете текущего года пожелали выступить 13 депутатов!

В заседании Госсовета приняли участие Президент Рустам Минниханов и Государственный Советник Минтимер Шаймиев.

Публикация в сегодняшнем номере “РТ” выступления Премьер-министра позволяет читателям максимально полно ознакомиться с основными направлениями стратегии деятельности Правительства.

– Новое Правительство разрабатывает основной документ, в котором отразит приоритеты, цели и задачи своей деятельности на предстоящие пять лет в рамках своих полномочий. Документ этот, безусловно, очень важен, его очень ждут в республике. Что касается партии парламентского большинства “Единая Россия”, то единороссы обязательно его рассмотрят. Свои партийные замечания выскажем и будем содействовать Правительству в реализации тех направлений, которые оно считает основными, – подытожил состоявшееся обсуждение Председатель Госсовета.

Своим мнением относительно отдельных направлений работы Правительства, в частности в сфере ЖКХ, поделился Государственный Советник Минтимер Шаймиев. “Безусловно, одной из актуальных проблем сегодня являются тарифы на жилищно-коммунальные услуги, – отметил он. – От этого никуда не уйдешь. Ясно, что федеральное Правительство допустило перебор в части повышения начислений, в то время как доходы населения в условиях кризиса не выросли. Вместе с тем не надо забывать о механизмах социальной защиты малообеспеченных слоев населения. Людям надо напоминать об их праве на компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг: данная форма социальной защиты имеет заявительный характер. Если доходы не покрывают коммунальные расходы, пусть приходят и заявляют о своих правах на компенсацию. Ничего нового здесь придумывать не надо”, – высказал мнение Минтимер Шаймиев.

Депутатский корпус поддержал доклад Премьер-министра Ильдара Халикова и принял на этот счет соответствующее постановление.

Резонансным получилось и обсуждение бюджетных законопроектов. Оно и понятно – наполнение и расходы республиканской казны напрямую отражаются на наших кошельках. О том, сколько бюджетных денег было потрачено республикой в 2009 году, и финансовом прогнозе на текущий год депутатам доложил министр финансов Радик Гайзатуллин. По его словам, доходы бюджета РТ в 2009 году превысили план почти на 5 процентов, доходная часть исполнена на 117,1 млрд. рублей. Общая сумма расходов составила 123,7 млрд. рублей.

Затем парламентарии обсудили исполнение бюджета Фонда ОМС за прошлый год и проект закона об изменениях в бюджете РТ на 2010 год. В документе предлагается, в частности, отразить дополнительные средства, поступление которых предусматривается из федерального бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Эти деньги будут направлены в самые “горячие точки”, к примеру, на строительство и реконструкцию объектов Универсиады-2013 в Казани, господдержку сельскохозяйственного производства, обеспечение жильем ветеранов войны, капитальный ремонт много-квартирных домов и другие.

– Нужно увеличить сумму, предусмотренную на обеспечение жильем детей-сирот. Почему этот вопрос не получает должного внимания, – возмущенно высказался депутат от КПРФ Хафиз Миргалимов.

– Я бы так не сказал, вопрос без контроля не остается. Хотя, конечно, проблемы здесь есть. К концу года, не исключено, появится возможность направить средства бюджета и на эти цели, – ответил представителю КПРФ Президент Рустам Минниханов.

Депутатов по законопроектам также проинформировал председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов. В итоге законопроекты были приняты в соответствующих чтениях.

Парламентарии обсудили также вопрос, сложный во всех смыслах, поскольку касается он серьезного новшества, о котором сейчас спорят в обществе на всех уровнях. Речь идет о реализации федерального закона, касающегося совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений. С информацией о том, какие действия в этой части принимает Правительство республики, выступил первый вице-премьер Равиль Муратов.

– Концепция проекта закона обсуждалась в республике еще до внесения его в Госдуму, и практически все наши предложения и замечания были учтены. С 1 января 2011 года до 1 июня 2012 года на территории страны, в том числе и в нашей республике, устанавливается переходный период реализации этого федерального закона. И судя по тому, какое количество вопросов поступает по нему от депутатов, работников социальной сферы, органов МСУ, общественных организаций, уже сегодня ясно, что вопрос этот – резонансный, – отметил Равиль Муратов.

В законе даны определения всех типов учреждений, в том числе казенных, автономных и бюджетных. Закон также определяет порядок распоряжения средствами бюджета и доходами от предпринимательской деятельности.

Первый вице-премьер заверил, что все эти новые подходы будут публично обсуждаться, в том числе с участием депутатов Госсовета.

– Я уверен, что при правильном применении норм этого закона, Бюджетного кодекса, все получится. Вся страна в этом направлении движется, а Татарстану еще и предложено стать пилотной площадкой. Идти по этому пути нужно, но ни в коем случае не забывая основной задачи – подготовки конкурентоспособного выпускника наших школ, – подытожил обсуждение Фарид Мухаметшин.

Помимо бесспорно ключевых законопроектов, депутаты обсудили немало документов, касающихся самых разных сфер жизни республики. Как и ожидалось, оказался далеко не бесспорным, по мнению депутатов, законопроект о гарантиях парламентским партиям равенства при освещении их деятельности государственными общедоступными теле – и радиоканалами. Документ в первом чтении представила заместитель Председателя Госсовета Римма Ратникова. Она уточнила, что в данном случае речь идет прежде всего о деятельности телерадиокомпании “Новый век”. В ходе обсуждения депутаты пришли к выводу, что при реализации закона  может возникнуть немало сложностей, поэтому документ следует тщательно проработать на предварительных стадиях чтения.

При этом Председатель Госсовета уточнил: данный вопрос лежит скорее в организационной плоскости, чем в политической, поэтому здесь лучше обойтись без эмоций. В итоге законопроект был поддержан.

Еще один запоминающийся момент вчерашней сессии: депутаты Государственного Совета приняли обращение к Председателю Совета Федерации Сергею Миронову и Председателю Государственной Думы Борису Грызлову о внесении в перечень памятных дат России новой – Дня официального принятия ислама в России.

К слову, комментируя этот вопрос повестки дня представителям СМИ в перерыве сессии, Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев высказал мнение: памятная дата  может появиться в календаре татарстанцев уже в ближайшее время.

В седьмом часу вечера стало понятно, что обстоятельное обсуждение вопросов повестки невольно вышло за рамки рабочего дня. По предложению Фарида Мухаметшина заседание Госсовета было решено продолжить уже в июле. Подробнее о других моментах сессии – в следующих номерах нашей газеты.