Вчера Кабинет Министров РТ рассмотрел прогноз социально-экономического развития республики и проект бюджета на 2006 год.
Несмотря на стабильно высокие цены на нефть на мировом рынке (а эксперты утверждают, что они продержатся и в будущем году), стабильную работу промышленности и хорошие виды на урожай, Премьер-министр РТ Рустам Минниханов по ходу заседания Правительства не раз повторял: денег в республиканской казне мало, удовлетворить все запросы будет чрезвычайно сложно. Поэтому придется, как и прежде, быть экономными, рачительными, жить по социальным стандартам и индикаторам, государство намерено выделять средства только на самое необходимое. Выступившие затем первый вице-премьер – министр экономики и промышленности Борис Павлов и министр финансов РТ Радик Гайзатуллин красноречиво подтвердили его слова цифрами.
Предполагается, что в 2006 году валовой региональный продукт вырастет на 6,2 процента, объем промышленного производства – на пять процентов, инвестиции – на семь процентов. Денежные доходы на душу населения, по прогнозу, увеличатся на 22 процента (составят 8220 рублей), среднемесячная заработная плата достигнет 8170 (рост 22 процента). Индекс потребительских цен вырастет на 8,5 процента, то есть будет ниже инфляции. Словом, по расчетам Минэкономпрома, жить станет несколько легче, но не настолько, чтобы говорить о всеобщем благополучии.
Консолидированный бюджет республики на 2006 год планируется сделать дефицитным. Доходы составят 57,7 млрд. рублей, расходы – 59,8 млрд. рублей. Дефицит в размере 2,1 млрд. рублей придется покрывать за счет более эффективной работы предприятий и возможных инвестиций из федерального центра. Планируется, что финансовая помощь из федерального бюджета составит чуть более 9 млрд. рублей. Федеральная программа социально-экономического развития РТ (она была принята, чтобы сгладить последствия вхождения Татарстана в единое бюджетное поле России) после 2006 года прекращает свое действие, поэтому республике придется защищать перед федеральными ведомствами и Госдумой инвестиционные проекты, которые могли бы быть профинансированы из российской казны. В числе таких проектов – программа ипотеки (кстати, на заседании выяснилось, что в республиканском бюджете-2006 на ипотеку просто забыли выделить деньги – хорошо, что вовремя спохватился руководитель Жилищного фонда Талгат Абдуллин), развитие городской инфраструктуры, дорожное строительство и т.д. Поэтому руководителям республиканских ведомств придется плотно поработать с депутатами Госдумы от Татарстана, заметил Рустам Минниханов, чтобы не только отстоять заложенные в бюджете 9 млрд. рублей федеральной помощи из центра, но и увеличить этот показатель.
Что касается доходной части бюджета, то, как и в прежние годы, основные поступления планируется получить от налога на доходы физических лиц (вот почему Правительство так заинтересовано в росте заработной платы) и от налога на прибыль с предприятий (власти и впредь будут поддерживать крупных товаропроизводителей, поскольку они формируют 70 процентов доходной базы казны). Львиная часть расходов будет направлена на развитие и поддержание объектов социальной сферы. Расходы на заработную плату бюджетникам, коммунальные платежи, социальную поддержку населения составят 64 процента от общего объема всех расходов (в 2005 году этот показатель достигал 58 процентов). Рост вызван тем, что, с одной стороны, планируется повысить зарплату бюджетникам, а с другой – увеличатся тарифы на коммунальные услуги. Кроме того, решено сохранить компенсации на школьное питание. Вот и получилось, что на остальные мероприятия денег практически не осталось.
Главы администраций городов и районов, которые принимали участие в заседании, пытались решить “свои”, местные вопросы, связанные с работой пожарных служб, медвытрезвителей, учреждений здравоохранения. “Как вы решали эти вопросы раньше?- поинтересовался премьер. – Так будете решать и сейчас. Не нужно перекладывать на Кабинет Министров свою работу. Наша главная беда – нет денег. И вряд ли они появятся в требуемом объеме. Поэтому давайте работать все вместе”. Лидер республиканских профсоюзов Татьяна Водопьянова также задала докладчикам несколько вопросов, связанных с уровнем оплаты труда бюджетников. Премьер успокоил профсоюзы: социальные стандарты в Татарстане несколько выше, чем в среднем по России, поэтому переживать не стоит.
На заседании не раз было сказано о том, что с 2006 года стартует реформа органов местного самоуправления. У местных бюджетов появляются свои законные доходы от некоторых налогов. В этих вопросах много неясного, прокомментировал Премьер-министр, но только на практике мы сможем снять все возникающие вопросы.
Правительство в итоге одобрило подготовленные прогноз социально-экономического развития и проект бюджета на 2006 год. Теперь эти документы уйдут на подпись к Президенту. Глава республики, в свою очередь, внесет проект бюджета на рассмотрение сессии парламента. Со своей стороны Рустам Минниханов пообещал приложить все усилия, чтобы депутаты получили проект бюджета в самое ближайшее время.
В заседании приняли участие руководитель Аппарата Президента РТ Юрий Камалтынов, заместитель Председателя Госсовета РТ Римма Ратникова.