Депутаты Госсовета утвердили бюджет республики на 2010 год

На вчерашнем заседании Госсовета “финишировал” бюджетный процесс. Итогом нескольких месяцев кропотливой работы причастных к этому делу руководителей республики, депутатов Госсовета, специалистов министерств и ведомств стало принятие закона о бюджете Татарстана на будущий год сразу во втором и в третьем чтениях.

Итак, в казне республики все подсчитано трижды.

Нам предстоит жить в режиме жесткой экономии – иначе нельзя. Думаю, нужно еще раз напомнить, что в условиях финансового кризиса бюджет объективно принят с очень большим дефицитом – в 12 миллиардов рублей.

Что касается его особенностей, то, во-первых, он принимается в условиях финансового кризиса. Во-вторых, это первый бюджетный законопроект депутатов Госсовета четвертого созыва. И еще любопытный момент: впервые фракция КПРФ в парламенте республики разработала альтернативный бюджет, который вчера представила в качестве поправок ко второму чтению официального законопроекта. Характерно, что свой документ представители компартии напечатали на листах бумаги красного цвета.

В ходе подготовки ко второму чтению к законопроекту, как проинформировал председатель Комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам Мурад Гадыльшин, поступило 111 поправок. 35 из них профильный комитет одобрил, какое-то количество поправок было снято и отклонено, в том числе внесенные фракцией КПРФ. Однако фракционеры не сдались и за семь поправок решили биться, что называется, до последнего.

Примечательно, что работа над бюджетом в ходе заседаний Госсовета никогда не сводилась лишь к одной “дележке” денег. В центре внимания депутатов и Правительства не раз оказывались проблемы социальные, нравственные, если хотите, чисто человеческие. Не раз пищу для размышлений на эти темы участникам сессии подбрасывал Президент Минтимер Шаймиев, активно участвовавший в разговоре.

В качестве одной из поправок к бюджету руководитель фракции КПРФ Хафиз Миргалимов предложил увеличить расходы на содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов.
“Народ, который не заботится о своих стариках, не достоин уважения. Поэтому наша поправка носит ярко выраженный социальный характер”, – эмоционально высказался Хафиз Миргалимов.
Мурад Гадыльшин в ответ пояснил, что объем расходов на содержание 33 таких учреждений в бюджете будущего года определен с индексацией в сторону увеличения.

И тут слово взял Президент.

– Я однажды высказывался по этому поводу, обращался и в Госсовет – а почему бы нам не назвать поименно тех детей, кто отдал своих родителей в дома престарелых и не знает забот? Кто из таких детей купил и привез в такой дом-интернат хотя бы телевизор или холодильник? – обратился Минтимер Шаймиев к аудитории. – Почему, – продолжил он, – государство должно брать на себя обязанности людей, которые самоустранились от решения своих житейских проблем? Человек должен нести ответственность за свои поступки, не перекладывая ее на плечи других.

Как считает Минтимер Шаймиев, в этом вопросе должно быть больше гласности. Надо обнародовать фамилии таких “заботливых” родственников.

– Не так много у нас таких стариков в республике. Давайте, Фарид Хайруллович, – обратился Президент к руководителю парламента, – займемся этой проблемой, подключим к ее решению депутатов. В принципе, считаю, нужен парламентский контроль всех уровней за расходованием государственных средств, за тем, насколько рационально в условиях дефицита тратятся бюджетные деньги, – высказался глава республики.

– Минтимер Шарипович, конкретные меры принимаются. Например, все попечительские советы таких учреждений возглавляют депутаты. Ситуация нам известна. К сожалению, есть и такое явление, когда старики брошены при живых детях, – согласился Фарид Мухаметшин.

Подумалось: точку в этом разговоре, по большому счету, ставить рано. Бесспорно, с Президентом следует согласиться: какие бы, по социальным меркам, “неблагополучными” ни были отец или мать, какие бы жизненные трудности ни одолевали детей, но отдать стариков пусть даже в самый комфортный дом-интернат и забыть о них – это просто бесчеловечно.

Поправки фракции КПРФ к бюджету были отклонены. Но, как чуть позже в ходе традиционной пресс-конференции в перерыве сессии отметил Фарид Мухаметшин, инициативу фракционеров по разработке альтернативного бюджета нужно оценить положительно, ведь некоторые их предложения нашли отражение в законопроекте.

Что же касается бюджета в целом, то при всех спорных мнениях главный финансовый документ получился “человечным”, ориентированным на смягчение последствий кризиса для жителей республики.

Мало того, в этих условиях социальные расходы удалось даже увеличить на десять процентов. И не за счет “прироста” дефицита, а путем внутреннего перераспределения. Чем-то, понятно, пришлось пожертвовать. К примеру, приостановлено финансирование ряда республиканских программ.

– Думаю, это временное явление. Как только экономика выйдет на прежний режим, обязательно вернемся к их реализации, – прокомментировал журналистам данную ситуацию Председатель Госсовета.

Прогнозы специалистов позволяют надеяться, что со второй половины будущего года экономика начнет “оживать”. Соответственно, будут увеличиваться поступления в доходную часть республиканской и местной казны, а значит, появится возможность восполнить достаточно большой дефицит, заложенный в бюджете. Кроме того, заверил Фарид Мухаметшин, депутатский корпус намерен жестко контролировать целевое расходование республиканской казны.

Я бы еще добавила, что в целом вчера у парламентариев выдался хлопотливый день: помимо закона о бюджете, Госсовет рассмотрел в различных стадиях немало других социально значимых законопроектов, в том числе избрали 20 членов Общественной палаты РТ в соответствии с квотой Госсовета. Всего в повестку дня были внесены 53 вопроса.
По предложению Председателя Госсовета Фарида Мухаметшина в работе заседания был объявлен перерыв.