Наша газета уже писала о том, что проблемы, связанные с предстоящим реформированием зарплаты в бюджетной сфере, активно рассматриваются в парламенте республики. В частности, на недавнем заседании Комитета Госсовета по социальной политике депутаты заслушали доклад министра здравоохранения Айрата Фаррахова. Вчера депутаты вновь обратились к этой непростой во всех значениях – политическом, экономическом и социальном – теме. В малом зале республиканского парламента состоялось совместное заседание Комитета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам и Общественной палаты РТ.

Активное участие в обсуждении вопросов перехода на отраслевую систему оплаты труда учреждений культуры, образования и архивов республики принял Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин.

Напомню, что решением Правительства Российской Федерации страна с 1 декабря текущего года должна перейти на отраслевую систему оплаты труда, то есть на совершенно иной принцип расчета заработков. В нашей республике эту задачу поставил в своем последнем послании Государственному Совету Президент Минтимер Шаймиев, а окончательный срок введения новой системы оплаты труда для работников бюджетных учреждений – 1 января 2009 года – утвердил постановлением от 18 августа текущего года Кабинет Министров.

В республике определены две экспериментальные площадки, где в “пилотном” режиме уже начала действовать новая система. Это Сабинский муниципальный район и второй по величине город Татарстана – Набережные Челны.
Параллельно, в соответствии с постановлением Правительства, республиканские министерства, а также муниципальные образования разрабатывают на этот счет необходимые нормативно-правовые акты. Напомню также, что одним из нововведений является структура заработной платы, которая будет состоять из трех частей: базовой, компенсационных и стимулирующих выплат.

Речь на заседании шла о том, что работники бюджетной сферы Татарстана (сегодня в ней трудятся 327 тысяч человек) хотя и с надеждой, но и, что скрывать, с некоторой долей опасения ждут существенных перемен, касающихся их заработной платы. Как выяснилось, на федеральном уровне новшество до конца не отработано и массу ключевых вопросов по нему российским субъектам придется решать самостоятельно.

– Тем не менее нельзя жить семьдесят лет по одной и той же тарифной сетке, – высказал свою точку зрения на ситуацию Фарид Мухаметшин. – Специалисты считают, что система разрядов, по которой осуществляется оплата труда, не достигает своей цели, прежде всего, не способствует повышению эффективности работы сотрудников бюджетной сферы.

Здесь нужны новые подходы. Необходимо выработать определенные критерии оценки труда для того, чтобы вклад каждого работника был оценен по заслугам, – продолжил руководитель республиканского парламента и подчеркнул: – Главная задача состоит в повышении базовых гарантий оплаты труда.

Сложность в том, считает Фарид Мухаметшин, что на выработку правильных решений остается мало времени. Тем не менее излишне спешить с их принятием тоже не следует, механизм перехода должен быть проработанным до мелочей. И здесь огромное место, без преувеличения, отводится руководителям министерств, муниципальных образований, органов местного самоуправления. Ведь в конечном итоге именно они ответственны за работу как отрасли в целом, так и учреждений и организаций.

Кроме того, подчеркнул Председатель Госсовета, выполняя эти задачи, нужно добиваться прин-ципиального повышения доходов работников бюджетной сферы, отстающей пока по этому показателю от других отраслей республики.

– Призываю вас к откровенному и открытому разговору по всем вопросам, а главное, к выработке разумных предложений, как максимально избежать крайностей в этом непростом деле, особенно когда речь идет о таких деликатных и сложных сферах, как образование, культура, искусство, – подытожил, обращаясь к участникам заседания, Фарид Мухаметшин.

– Новая система оплаты труда, которая будет непосредственно связана с качеством работы, должна быть гибкой и прозрачной, – в свою очередь отметил ведущий заседание председатель парламентского Комитета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Разиль Валеев. – У общественности пока сформировалось мнение, что отраслевая система оплаты труда выгодна лишь, к примеру, руководящему составу или сотрудникам высшего звена. А как быть остальным? Вот почему введению новых подходов должна предшествовать большая разъяснительная работа.

Как показал дальнейший ход обсуждения, которое, к слову, длилось более трех часов, ход реформирования зарплаты в сферах культуры и образования будет непростым. Участники заседания весьма эмоционально задавались множеством вопросов. Не сведется ли этот процесс лишь к сокращению рабочих мест? Как сотрудники смогут защитить себя от возможного субъективизма отдельных руководителей, например, в вопросах о надбавках? По каким конкретным критериям будет оцениваться труд каждого работника, к примеру, учителя или артиста театра?

Свой взгляд на проблему высказали первый заместитель министра экономики – директор Центра экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Алевтина Кудрявцева, заместители министров: культуры – Ирада Аюпова, образования – Вадим Хоменко, депутаты Индус Тагиров и директор чувашской школы Александр Майоров, а также художественный руководитель Казанского академического русского большого драматического театра имени В.И.Качалова Александр Славутский, представители администраций города Набережные Челны и Сабинского муниципального района и другие деятели сфер образования, культуры и искусства.

От имени членов Общественной палаты высказался ее руководитель Ильгиз Хайруллин.
– Задача по переходу на отраслевую систему оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы может быть решена лишь при условии самого скрупулезного и взвешенного подхода к каждой детали. Наша главная задача – добиться, чтобы зарплата работников в этих социально значимых отраслях была достойной, способной привлечь в образование и культуру талантливых людей, – сделал общий вывод Разиль Валеев.

По итогам заседания было принято соответствующее постановление.