Вчера Председатель Государственного Совета, председатель совета Ассамблеи народов Татарстана Фарид Мухаметшин принял участие в работе международной конференции «Роль и место неправительственных организаций в регулировании процессов внешней трудовой миграции в странах Центральной Азии и Российской Федерации». Конференция, организованная Международной организацией по миграции в рамках проекта Совета Европы, состоялась в Казани в Доме дружбы народов.
В своем выступлении перед участниками форума Фарид Мухаметшин отметил, что вопросы, связанные с миграцией, проживанием в Татарстане в частности и в России в целом большого количества иностранных граждан, становятся все более актуальными. «В России, с учетом роста экономики, наблюдается существенная нехватка рабочих рук во многих отраслях экономики, — сказал он. — В связи с этим увеличивается и поток иностранных граждан. А миграционные процессы требуют особого внимания — как со стороны принимающей страны, так и со стороны государства, из которого люди прибывают».
Что касается Татарстана, на 1 января 2008 года здесь на учете состояло 103 690 иностранных граждан из 133 стран. За пять месяцев текущего года зарегистрировано 64530 иностранцев. Это граждане Узбекистана (33,5 процента), Таджикистана (11,9), Азербайджана (11,3), Украины (5,1), Кыргызстана (4,4), Казах-стана (4,7), Турции (10,1), Германии (3,5), Сербии (1,7), США (1,8), Италии (1,3), Великобритании (0,9 процента).
Учитывая рост потребности в трудовых ресурсах, в частности для машиностроения, авиастроения, нефтехимии, строительства, Татарстан готовится к увеличению количества прибывающих граждан-иностранцев. «Исходя из этого возникает необходимость принципиального решения вопросов, связанных с профессиональной подготовкой мигрантов, их адаптацией к обществу», — заявил Фарид Мухаметшин.
Говоря о конкретных подходах к решению отмеченных проблем, глава парламента подчеркнул целесообразность организации в странах, из которых прибывают граждане, консультативной работы по вопросам проживания в принимающей стране, ее традиций, базового обучения языку этого государства. «Языковая адаптация является важнейшим компонентом социальной интеграции, но именно здесь люди оказываются один на один со своими проблемами. Такая работа позволила бы мигранту быстрее адаптироваться к новому для него обществу, лучше ориентироваться в вопросах, касающихся трудоустройства», — пояснил Фарид Мухаметшин и отметил возможность совместной работы по подготовке такого рода программ.
Одной из острых в этой сфере остается проблема преступности. Только за пять месяцев текущего года в России иностранными гражданами совершено 141 преступление, что на 34 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Среди них — убийства, кражи, мошенничество, разбой, сделки, связанные с незаконным оборотом нар-котиков. За злостное нарушение режима пребывания и условий участия в трудовых отношениях на территории России в отношении 194 иностранных граждан и лиц без гражданства приняты судебные решения об административном выдворении за пределы страны. В связи с этим Фарид Мухаметшин заявил о необходимости урегулирования вопросов в части проведения правоохранительными органами предварительной работы с мигрирующими: проверки биографии на предмет судимости и т.д.
Эти и другие важнейшие вопросы, касающиеся миграционного процесса, взяты в работу республиканской Межведомственной комиссией по миграционной политике, в состав которой входят представители 23 министерств, ведомств, ассоциаций и организаций. По словам Фарида Мухаметшина, в последнее время работа этой комиссии активизировалась, о чем говорит не только количество проведенных заседаний, но и диапазон рассматриваемых ею актуальных проблем.
«Благодаря продуманной политике в Татарстане до сих пор не было допущено ни одного межконфессионального, межнационального конфликта. Проблемы миграции, если ими не заниматься, из социальной сферы могут перейти в политическую плоскость. Поэтому вопросы адаптации мигрантов к новым для них социокультурным условиям для нас выходят на первый план. Мы открыты к сотрудничеству, к совместной работе по реализации мер, благодаря которым людям, решившим связать свою работу и жизнь с Татарстаном, станет легче адаптироваться к нашему обществу», — резюмировал Фарид Мухаметшин.
Прибывшие на конференцию представители органов государственной власти и общественных организаций Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, регионов России обсудили роль неправительственных структур в процессе развития организованных форм трудовой миграции в России, взаимодействие стран-доноров и стран-реципиентов в вопросах миграционного процесса, рассмотрели наиболее актуальные проблемы трудовых мигрантов и механизмы их разрешения.