Возможно, уже в ближайшее время Госдума рассмотрит законопроект «О почтовой связи», который находится на рассмотрении в Правительстве РФ. Согласно документу распространять, например, газеты и журналы теперь смогут только организации, получившие специальную лицензию. Издатели и распространители печатных СМИ опасаются, что новый закон приведет к монополизации услуг, связанных с подпиской на прессу: не получится ли так, что на этом рынке останется только один игрок – «Почта России»?

Однако и сотрудникам почты законопроект внушает опасения. А что если организация не сможет полноценно обеспечивать граждан услугами подписки, которые для нее и сегодня уже убыточны?

Мы уже сообщали, что в стенах Госсовета недавно прошел «круглый стол» по проблемам обеспечения подписных кампаний, доставки населению печатных изданий и совершенствования работы почтовых отделений республики. «Круглый стол» провела заместитель Председателя Госсовета, председатель Союза журналистов РТ Римма Ратникова. В разговоре приняли участие вице-премьер – министр информатизации и связи Роман Шайхутдинов, председатели парламентских комитетов, глава Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям Ирек Миннахметов, директор УФПС «Татарстан почтасы» Регина Кузнецова, а также руководители республиканских и муниципальных СМИ, общественники.

«Круглый стол» был организован в рамках поручений Президента РТ по итогам расширенного заседания Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям. «Несмотря на то, что этот вопрос находится в сфере ведения исполнительной власти, мы, депутаты, не можем оставаться от него в стороне», – подчеркнула, начиная разговор, Римма Ратникова.

«Редакции газет и почта, – продолжила заместитель Председателя Госсовета, – это стратегические партнеры, поэтому, обсуждая обозначенные проблемы, важно обойтись без излишних эмоций. Не выплескивать взаимные обиды, а пытаться искать компромиссные решения».

Такие расходы СМИ не по доходам!

Во главу угла своего разговора участники «круглого стола» поставили сотрудничество редакций печатных изданий и почты по организации подписки и своевременной доставки газет читателям.

Ирек Миннахметов сообщил участникам встречи: в Татарстане, по данным на 1 января этого года, функционируют 768 средств массовой информации, в числе которых 383 газеты и 175 журналов.

Да, печатное слово, обладающее особой силой убеждения, и сегодня не утратило своего общественного значения.

«Есть тенденция предпочтения читателями интернет-версий изданий. Однако традиционная бумажная газета по-прежнему является одним из главных источников информации о жизни республики», – отметил руководитель Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям. Объем подписки, по последним данным, составляет 438 экземпляров республиканских печатных изданий на тысячу человек. Это один из самых высоких показателей в России. Реализация печатных СМИ происходит в основном по подписке, организуемой «Татарстан почтасы». И одна из самых острых проблем во взаимоотношениях редакций и связистов – оплата услуг почты по распространению изданий. Редакции отдают почтовикам 53 процента средств, вырученных за подписку. С 1 апреля началась подписная кампания на второе полугодие 2013 года, но уже по новым, еще более высоким ценам! За услуги почты редакциям предстоит отдавать уже до 60 процентов своих доходов от подписки. Газеты «Казанские ведомости» и «Шахри Казан», являющиеся филиалами «Татмедиа», уже сейчас оставляют у «Татарстан почтасы» около 75 процентов этих доходов.

На вопрос, почему сложилась такая ситуация, Регина Кузнецова пояснила: тарифы для редакций не покрывают экономически обоснованных затрат почты, а выделяемые федеральным бюджетом субсидии на компенсацию соответствующих потерь спасают лишь частично. Вот и пришлось поднять стоимость подписки на 15 процентов.

К основным проблемам, кроме высоких почтовых тарифов для издателей, участники «круглого стола» отнесли, как уже говорилось, несвоевременную доставку периодических изданий, плохое состояние или вовсе отсутствие почтовых ящиков в жилых домах, незаинтересованность почтальонов в привлечении новых подписчиков. И сегодняшнее положение дел, когда из-за некачественной доставки периодики сводится по существу на нет работа редакций, очень тревожит коллективы печатных изданий. «На мой взгляд, в системе доставки газет подписчикам настал системный кризис», – заявил главный редактор газеты «Республика Татарстан» Александр Латышев.

Кто стучится в дверь ко мне с толстой сумкой на ремне?

…Как сообщила Регина Кузнецова, в системе «Татарстан почтасы» работают 22 почтамта, 1110 стационарных почтовых отделений, 850 из которых находятся в сельской местности. Руководитель почты напомнила, что с 1 января 2010 года республиканская структура вошла в состав «Почты России». Текучесть кадров среди почтовиков очень высока, в 2012 году она составила 30 процентов. Основной камень преткновения здесь – низкая зарплата, которая на селе у почтальонов может составлять от трех-четырех тысяч рублей. Доставка республиканских изданий для почтовиков, несмотря на целевые субсидии государства, является наполовину убыточной. А Минфин на 2013 год, как сообщила Регина Кузнецова, сократил финансирование почты на 2,5 млрд рублей.

По ее словам, одна из причин несвоевременной доставки газет в сельской местности – это еще и специфический график работы местных почтовых отделений, заканчивающих работу довольно рано.

Приоритетом почты должна стать газета

Для редакций печатных периодических изданий сложные расчеты с почтовиками – не повод терять своего читателя в городе и на селе. Для газеты «Республика Татарстан», большая часть подписчиков которой – сельские жители, давно стали нормой специальные десанты в составе журналистов и сотрудников отдела подписки. Каждую неделю они выезжают в муниципалитеты и сельские поселения, даже самые отдаленные, для встреч с читателями, руководством районов и, конечно, с почтовиками. Так что ситуацию на местах в редакции знают, как говорится, не пона-
слышке. И констатируют: объективно поддержка связистов в вопросах подписки и доставки газеты по-прежнему остается острой необходимостью. Только вот помощь эта по разным причинам год от года становится все слабее.

Роман Шайхутдинов защитил почтовиков: «Надо отдать должное „Татарстан почтасы“ – в других российских регионах ситуация с подписной кампанией еще хуже. С другой стороны, это, конечно, не дает нам права оставлять без внимания проблемы с доставкой и распространением печатных изданий».

«Наши газеты позиционируют себя как республиканские издания, основная масса читателей живет в районах Татарстана. Благодаря двум газетам информационное поле республики остается единым. Но что толку выпускать интересную, востребованную газету, если она опаздывает к читателю, сводя на нет усилия журналистов в подаче оперативной информации», – отметили главные редакторы газет «Республика Татарстан» и «Ватаным Татарстан» Александр Латышев и Минназыйм Сепперов.

Руководители печатных СМИ не скрывали тревоги: из-за несвоевременной доставки газет подписчикам, которым, случается, их приносят раз в неделю, у последних теряется доверие к изданию, его просто перестают выписывать. И другой момент: для сельского (да и городского тоже) читателя не вовремя доставленная газета – это вина редакции. И попробуй разубеди людей в этом. Обидно!

Сегодня своевременная доставка подписных изданий в число приоритетных почтовых услуг, если исходить из реальной ситуации, не входит. А надо бы, чтобы именно это направление в работе почты стало главным, считает Римма Ратникова.

«Почтовая связь – это канал ежедневного государственного влияния на процессы, происходящие в обществе. И, на мой взгляд, государство должно реально заботиться о ее развитии, в том числе о своевременной доставке периодики. Газета интересная, только когда она свежая. А трехдневной давности она действительно никому не нужна», – сказал председатель парламентского Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев. Депутат напомнил: вопросы, касающиеся доставки населению печатных изданий и работы почтовых отделений в Татарстане, обсуждались на заседании комитета Госсовета и в прошлом году. Однако, по его мнению, выводы связисты не сделали, заметно ситуация не поменялась.

«У почтальонов такая работа, – добавил Марат Галеев, – ногами ходить. И ничего тут не поделаешь, пока другого не придумали. И им нужно качественно выполнять свои профессиональные обязанности. А чтобы зарплата у почтальонов побольше была, может быть, рассмотреть варианты ее повышения внутри самой почты?»

Участники «круглого стола» высказали немало других конкретных предложений, как улучшить сотрудничество редакций и почтовиков. Римма Ратникова отметила, что, наверное, назрела необходимость в законодательной инициативе, которой бы устанавливалась в качестве дополнительного критерия оценки деятельности муниципалитетов работа по доставке населению подписных изданий. Ирек Миннахметов высказался за введение демпинговых цен в начале подписной кампании, за организацию централизованной подписки на национальные литературные издания для всех школ, средних специальных образовательных учреждений. Редакторы газет предложили развивать альтернативные службы распространения и доставки газет, возобновить институт общественных распространителей. Регина Кузнецова проинформировала, что в республике открыты дополнительные почтовые отделения, созданы центры обслуживания корпоративных клиентов, введены новые виды доставки и выдачи почтовых отправлений – почтоматы. Министр информатизации и связи Роман Шайхутдинов предложил рассмотреть возможность создания автоматизированного сортировочного центра.

Римма Ратникова, завершая разговор, подчеркнула: все сказанное в ходе «круглого стола» обязательно будет доведено до руководства республики. Чтобы сохранить рынок подписных изданий, совершенствовать его, необходима концентрация усилий всех звеньев цепочки – редакций, подписных агентств, «Почты России» и, конечно, государственных органов, в том числе не только на региональном, но и на федеральном уровне.