В обозримом будущем будет полностью исключена необходимость для граждан приходить в органы ЗАГС за документами
Создать единый реестр населения республики с использованием данных ЗАГС – такая задача стоит перед Управлением ЗАГС Кабинета Министров Татарстана в текущем году. Эта работа вкупе с вхождением органов записи актов гражданского состояния в систему электронного межведомственного взаимодействия позволит в ближайшей перспективе значительно упростить жизнь граждан – в 2015 году от нас уже не должны требовать документы личного хранения при получении более чем ста услуг.
Об этом говорили во вторник на итоговой коллегии республиканского Управления ЗАГС. В заседании принял участие Премьер-министр Ильдар Халиков.
Лично ходить не придется
Уроженцу Чистополя, живущему нынче на Сахалине, срочно понадобилась копия утерянного свидетельства о рождении. Он позвонил в отдел ЗАГС Чистопольского района, чтобы узнать, как долго будет идти к нему копия, если он немедленно вышлет по почте соответствующее заявление. В ответ ему посоветовали послать запрос через республиканский сайт электронных госуслуг, объяснили, как это сделать. Заявление на получение дубликата документа лежало на столе сотрудников загса уже через час. Конечно, нужная копия со всеми необходимыми подписями и печатями отправилась на Сахалин почтой, но все равно человек получил ее в два раза быстрее, чем рассчитывал, и был несказанно этому рад, в очередной раз не поленившись позвонить в Чистополь со словами благодарности.
Эта история, рассказанная на коллегии начальником отдела ЗАГС Чистопольского района Верой Беловой-Реутовой, стала наглядным подтверждением слов еще одного участника коллегии, заместителя Премьер-министра – министра информатизации и связи Татарстана Романа Шайхутдинова, который назвал загсовских работников республики передовиками по внедрению новейших информационных технологий. Практически все услуги они сегодня предоставляют в электронном виде. Правда, констатировал и.о. начальника Управления ЗАГС Борис Хафизов, чаще всего наши граждане пользуются пока возможностью подать через Интернет заявление на регистрацию брака – в прошлом году так поступили более 70 процентов татарстанских женихов и невест. Это и понятно – женятся в основном люди молодые, а вот за другими услугами, например получением тех же дубликатов документов, чаще обращаются граждане в возрасте, и не все из них «на короткой ноге» с компьютером. Впрочем, это вопрос времени, ведь, по словам Бориса Хафизова, перед его ведомством в обозримом будущем стоит задача полностью исключить необходимость для граждан лично приходить в органы ЗАГС за справками и документами.
Особенно важно, подчеркнул при этом Премьер-министр Ильдар Халиков, побыстрее реализовать возможность получать через Интернет свидетельство о рождении ребенка, чтобы маме не было необходимости отлучаться от грудного малыша. Конечно, отметил Премьер-министр, пока еще в этом деле есть масса нюансов, не позволяющих полностью исключить личное присутствие человека, но работать в этом направлении нужно.
Беспрецедентная работа
Чтобы обеспечить стопроцентный охват населения электронными загсовскими услугами, безусловно, нужна соответствующая база. Поэтому весь прошлый год, рассказал Борис Хафизов, в республике велась активная работа по оцифровке архива записей актов гражданского состояния с 1920 года. И на сегодня в цифровой вид переведено уже более 80 процентов этого архива. Причем в том же Чистополе, например, оцифрован весь архив, близки к этому показателю и Набережные Челны. Более того, ведется работа по оцифровке документов 20-30-х годов прошлого века, написанных на татарском языке с использованием арабской символики, – этим занимается специальная рабочая группа из сотрудников и студентов Казанского федерального университета. В 2013-м всю эту огромную работу планируется продолжить.
– Некоторые регионы России уже отчитались о том, что полностью оцифровали свои архивы. Но на деле они лишь создали массив изображений, то есть преобразовали документы в фотокопии, – пояснил Борис Хафизов. – Мы же пошли по другому пути и стали сразу создавать цифровые копии документов.
– Это титанический труд, и никто до вас в республике этого не делал, – охарактеризовал эту работу Ильдар Халиков.
В свою очередь Роман Шайхутдинов рассказал еще об одном беспрецедентном проекте, который предстоит осуществить загсовским работникам в текущем году – о создании реестра граждан на основе данных ЗАГС, который можно будет использовать в ЖКХ, медицине, образовании… Плюс к этому органы ЗАГС должны подключиться к системе межведомственного электронного взаимодействия. Сегодня трудно представить, что при получении той или иной услуги у нас не будут запрашивать свидетельства о браке, рождении, смерти… Тем не менее, рассказал Роман Шайхутдинов, с 2015 года документы личного хранения, которые сегодня нужно предъявить для получения более чем ста услуг, с граждан требовать уже не должны.
Желаете развестись? На беседу!
Конечно, на коллегии не могли обойтись без статистических данных. Они в целом радуют: рост регистрации рождений в республике в 2012 году по сравнению с 2011-м составил 9 процентов. А по сравнению с 1999 годом, когда был зафиксирован минимум рождений за последние 20 лет, аж на 58 процентов! Смертей же зарегистрировано на 1,2 процента меньше, чем в прошлом году. Эти показатели, подчеркнул Ильдар Халиков, не случайны, они результат большой социальной работы, которая ведется сегодня в республике. А вот рост количества разводов (4,8 процента к предыдущему году) Премьер-министра не порадовал. При этом он заметил, что цифры по разводам сильно отличаются в разных районах. Значит,
Собственно, таким опытом в своем выступлении поделилась Вера Белова-Реутина, сообщив, что в Чистополе с молодыми людьми (а разводится чаще всего молодежь с семейным стажем от 1 до 5 лет), которые приходят подать заявление на развод, обязательно долго беседуют, предлагают прийти еще раз с супругом или супругой, и часто это оказывает должное действие – заявления забирают, а сотрудников загса благодарят за то, что не дали совершить опрометчивый поступок. Так что, заметил Премьер-министр, многое в этом деликатном вопросе зависит от человеческого фактора – профессионализма, душевности и гражданской позиции загсовских работников.
В целом, констатировал Ильдар Халиков, качество работы и управления, и отделов ЗАГС на местах с каждым годом улучшается. Премьер-министр поздравил участников коллегии с прошедшим в декабре праздником – 95-летием органов ЗАГС России – и вручил особо отличившимся сотрудникам государственные награды.
В коллегии Управления ЗАГС Кабмина РТ также приняли участие заместитель Председателя Госсовета Римма Ратникова, председатель Совета муниципальных образований Татарстана Минсагит Шакиров, помощник Президента по социальным вопросам Татьяна Ларионова, другие официальные лица.