Вчера под председательством руководителя Аппарата Президента Татарстана Юрия Камалтынова в Казанском Кремле состоялось заседание Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики.
На заседании был рассмотрен вопрос "О ходе исполнения антикоррупционной программы в Зеленодольском муниципальном районе". Как отметил Юрий Камалтынов, на примере данного района, где в последнее время зафиксирован существенный рост фактов коррупции, совету необходимо разобраться со спецификой коррупционных проявлений в муниципальных образованиях республики в целом.
О ходе исполнения антикоррупционной программы в Зеленодольском районе рассказал заместитель главы района Владимир Богатырев. Одной из причин роста коррупционных проявлений он назвал невысокие доходы управленцев на местах. По мнению докладчика, необходимо повышать квалификацию муниципальных служащих, внедрять в практику обязательное тестирование чиновников.
Членами совета было отмечено, что, несмотря на принимаемые меры по реализации Стратегии антикоррупционной политики РТ, работа в данном направлении требует дальнейшего совершенствования. За период с января 2005 года по январь 2008 года на территории Зеленодольского муниципального района было выявлено 82 преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах Местного самоуправления. За 2007 год выявлено 15 преступлений коррупционной направленности. За получение взяток в текущем году осуждены заведующий санитарно-гигиеническим отделом филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ" В.Фадеев и глава Большеключинского сельского поселения А.Романов.
В ходе дискуссии заместитель прокурора РТ Газинур Галимов высказал недоумение по поводу того, что, несмотря на вынесение судебных решений, отдельные должностные лица в Зеленодольском и других муниципальных районах республики до сих пор находятся на своих должностях и исполняют обязанности. "Думаю, что у местных властей в таких случаях должна быть соответствующая реакция. О таких проявлениях должно быть информировано и население", – подчеркнул Г.Галимов.
Комментируя проблему невысоких зарплат муниципальных служащих, Юрий Камалтынов подчеркнул, что муниципальным образованиям пора отходить от патерналистского отношения, то есть уповать во всем на государство. "Вы – муниципальная власть, поэтому можете решать и вопросы подготовки кадров. Есть вузы, ЦЭСИ. Вы можете заключать договоры с ними, – отметил он. – Никто не ограничивает вас в премировании добросовестных служащих". Руководитель Аппарата Президента РТ не исключил также возможности создания различных общественных фондов для этих целей. "Допускаю, что предприниматели готовы вложиться с тем, чтобы поощрять порядочных и честных чиновников", – заметил он.
Члены совета рекомендовали руководству Зеленодольского района принять меры по активизации антикоррупционной деятельности. В частности, выработать меры по предупреждению коррупционных правонарушений со стороны глав сельских поселений, завершить разработку административных регламентов оказания услуг юридическим и физическим лицам, обеспечить их доступность населению. По каждому факту деяний коррупционной направленности должностными лицами необходимо проводить служебные проверки с целью установления причин и условий, способствовавших их совершению.
Совет также рассмотрел вопрос "Об организации мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер реализации антикоррупционной политики РТ". Как отметили первый заместитель министра экономики – директор ЦЭСИ при Кабинете Министров РТ Алевтина Кудрявцева и председатель комиссии совета по антикоррупционному мониторингу, директор Центра аналитических исследований и разработок Александр Салагаев, в проводимых в республике социологических исследованиях по вопросам коррупции отсутствуют системность, а зачастую и профессиональный подход. Говоря о позитивном опыте пропаганды в СМИ антикоррупционной борьбы, А.Салагаев отметил работу Агентства РТ по массовой коммуникации "Татмедиа".
В ходе заседания обсуждался вопрос об уполномоченном органе исполнительной власти, который мог бы выступить единым заказчиком социологических исследований коррупции, коррупциогенных факторов и мер реализации антикоррупционной политики. Предполагается, что данному органу будет поручено обеспечение разработки единой методики социологических исследований, утверждение положения о конкурсе по выбору исполнителя, а также организация мониторинга качества предоставления исполнительными органами государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Руководителям министерств, ведомств и органов местного самоуправления республики для повышения качества антикоррупционного мониторинга рекомендовано практиковать проведение целевых исследований отдельных коррупционных мер. На заседании совета была также заслушана информация о ходе исполнения ранее принятых решений и утвержден примерный план на 2008 год.
В статусе членов Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики в заседании приняли участие: руководитель Аппарата Кабинета Министров Шамиль Гафаров, начальник отдела по реализации антикоррупционной политики Шамиль Давлетгильдеев, министр юстиции Мидхат Курманов, председатель комитета Госсовета по законности, регламенту и депутатской этике Зямил Ягудин, гендиректор Агентства РТ по массовой коммуникации "Татмедиа" Марат Муратов, мэр Набережных Челнов Ильдар Халиков, представители органов государственной власти и общественных организаций.