Господдержка частных подворий на селе способствует формированию подлинных хозяев
Жители села Урюм, что в Тетюшском районе, раньше трудились в крепком колхозе «Дружба». В постперестроечный период колхоз переименовали в производственный сельскохозяйственный кооператив. Потом сюда пришли инвесторы, «Дружба» стала обществом с ограниченной ответственностью, но в итоге разорилась. И урюмцам пр ишлось искать пути к выживанию…
В принципе, это типичная ситуция. Но в отличие от многих сельских населенных пунктов Урюм не растратил свое народонаселение – и сегодня здесь около двухсот дворов. Люди не стремятся в города, а работают на родной земле.
ЛПХ – всему голова
В 2006 году в России началась реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», один из разделов которого был посвящен поддержке личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Частные подворья – это основа сельскохозяйственного сектора экономики. В Татарстане на сегодня в ЛПХ производится около половины всей продукции, почти 40 процентов молока и мяса.
И такую ситуацию удалось удержать во многом благодаря программе развития ЛПХ, в рамках которой сельчанам выдаются льготные кредиты на срок до пяти лет, субсидируемые государством в размере ста процентов ставки рефинансирования Центрального банка РФ. К примеру, на сегодня она составляет 8,25 процента, и если заемщик берет в банке кредит под 14 процентов годовых, то возвращает 5,75 процента. Бывало, ставка рефинансирования достигала и 13 процентов, значит, на плечи сельчанина ложился всего лишь один процент переплаты. Причем 95 процентов погашаются федеральным бюджетом, пять – республиканским.
Из 43 сельских муниципальных образований республики Тетюшский район входит в число лидеров по участию в этой программе: здесь на сто подворий (всего же в районе более 5,5 тысячи домохозяйств) приходится 49 кредитов, а в среднем по Татарстану – 31 кредит. Мы решили на месте убедиться, насколько успешно действует данный проект.
– По этой программе мы работаем со Сбербанком, Россельхозбанком, Татфондбанком и «Ак барс» банком, – говорит начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Евгений Курков. – В нашем районе с 2006 года выдано около трех тысяч кредитов на сумму почти 450 млн. рублей. Получено субсидий на 49 млн. рублей. За эти годы частными подворьями на кредитные средства приобретено около 2,5 тысячи голов крупного рогатого скота, 1200 свиней, почти пять тысяч пчелосемей, 430 овец и коз, 163 лошади, 890 тракторов и сельхозмашин, построено и отремонтировано 745 животноводческих помещений.
По словам Евгения Куркова, сейчас пошла новая волна кредитования – за восемь месяцев текущего года выдано свыше 500 кредитов на 108 млн. рублей. И если в первые годы реализации программы люди осторожничали – в основном заимствовали по 50–100 тысяч рублей, то сейчас берут уже по 300–700 тысяч и более. Кстати, как утверждает начальник райсельхозуправления, просроченных задолженностей у тетюшан нет – деньги в банки возвращают вовремя. В общем, во многом благодаря программе развития ЛПХ в районе удалось не только удержать людей на земле, но и в какой-то мере сформировать на селе класс хозяев.
Энергии урюмовцам не занимать
В Татарстане немало делается для повышения деловой активности сельчан, к примеру, выделяются субсидии по федеральной программе самозанятости, выполняется республиканская программа «Развитие семейных ферм в РТ на 2010–2012 годы». Но село Урюм – пример того, как люди сумели подняться именно за счет кредитов на расширение своих личных подсобных хозяйств.
– Необязательно всем созда-вать семейные фермы, – считает глава Урюмского сельского поселения Владимир Карпов. – Энергичные урюмовцы занимаются растениеводством, пчеловодством, рыболовством, грузоперевозками. Кто хочет жить достойно, тот найдет себе работу. После разорения «Дружбы» мои земляки не растерялись, некоторые взяли льготные кредиты, арендовали сотни гектаров земли и показали пример того, как нужно трудиться и можно развиваться. Кормами себя обеспечиваем полностью, даже бывают излишки. Если нынче по поголовью дойных коров, КРС на личных подворьях Урюм остался на уровне прошлого года, то стадо свиней увеличилось.
Отправляемся в ЛПХ Анатолия Кильганова. Вся семья при деле: сыновья-студенты Александр и Евгений ремонтируют технику, жена Елена суетится по хозяйству, в котором и свиньи, и козы, и куры, и гуси – держат и для себя, и на продажу. И своя пасека имеется. Но основной вид деятельности Кильгановых – растениеводство, на площади 175 гектаров выращивают горох, ячмень, пшеницу, многолетние травы.
– После того как я остался без работы, нужно было
Как признался фермер, только сильно засушливый 2010 год, когда средняя урожайность зерновых составила всего лишь 12,5 центнера с гектара, принес небольшие убытки. В этом году – в среднем 25-30 центнеров с гектара. И с реализацией проблем нет, впервые за пять лет покупатели даже внес-
ли предоплату за продукцию.
В общем, семейный бизнес идет в гору. И сыновья Кильганова (один учится в Казанском национальном исследовательском технологическом университете, другой – в Тетюшском сельхозтехникуме) после окончания учебы в мегаполис перебираться не намерены.
– Большой город – это большая клетка. А я хочу работать, построить дом на родной земле, – заявляет Александр.
Без бюрократии дело спорится
К нашей компании присоединяется фермер Сергей Казаков, который на 600 гектарах также занимается выращиванием зерновых, а в зимний период – еще и рыболовством. Он первым в Урюме в 2007 году начал арендовать паевые земли, поэтому у него больше площадей, нежели у других здешних фермеров.
– Дважды брал кредит по линии ЛПХ – 200 и 250 тысяч рублей, прежде всего на приобретение семян, удобрений, техники, – констатирует Сергей Михайлович. – В республиканской программе «Лизинг-грант» не участвовал – не устраивают процентные ставки. Для нас были бы выгоднее прямые поставки с заводов, без посредников. Сейчас у меня три комбайна, пять тракторов. В весенний сев на моих полях работают 12 человек, в уборочную – до 22. Средняя зарплата в сезон – 18-19 тысяч рублей.
По словам Сергея Казакова, в последние годы фермерство и частные подворья реально развиваются, потому что местные и республиканские власти неравнодушны к этому вопросу.
– Допустим, в весенний сев приезжает ко мне Владимир Карпов и обязательно спрашивает: «Какая помощь нужна? Может, рабочей силы не хватает?» Вообще, в районе нет той бюрократии, которая характерна для России. К примеру, фермер хочет построить на каком-то участке складские помещения, для чего нужно отмежевать землю – это делается оперативно, буквально в течение нескольких дней. Главное – на общем собрании пайщиков договориться об аренде их земель.
– Действительно, руководство и поселения, и района идет нам навстречу, – включается в разговор еще один урюмский фермер Валерий Христофоров. – Вот, обратился я к главе местного самоуправления с просьбой выделить помещение, где планирую наладить производство евровагонки, и вопрос был решен без волокиты.
Свой бизнес Валерий Христофоров начинал с кредита на личное подворье в 150 тысяч рублей, на которые закупил семена ячменя и пшеницы. Потом по программе «Лизинг-грант» приобрел многопильный станок «Тайга РМ-240» за 300 тысяч рублей и открыл свою пилораму. Как признается фермер, лесом заниматься выгодно: пока ждешь, когда зерновые вырастут и их можно будет продать, покупаешь у лесхоза делянку, вывозишь дерево (в основном липу), делаешь из него заготовки для евровагонки и реализуешь их переработчикам. Теперь Христофоров намерен открыть собственное производство этого облицовочного материала.
Если бы я был министром…
По общему мнению фермеров, если программу кредитования личных подсобных хозяйств закроют, то развиваться сельчанам будет весьма проблематично. Например, в растениеводстве при небольших площадях прибыли не дождешься. Ну, соберешь и продашь сто тонн зерна, получишь за это 600 тысяч рублей, а трактор стоит полтора миллиона. При тысяче гектаров – уже другое дело. Обычный банковский заем для крестьянина неподъемен. Скажем, чтобы взять кредит в 500 тысяч рублей на пять лет, при 19 процентах годовых нужно вернуть уже 950 тысяч.
Мы спросили наших собеседников: что бы вы сделали для поддержки села, если бы стали министром сельского хозяйства России?
– Я бы ввел адресную поддержку, – первым отреагировал Сергей Казаков. – Допустим, у меня 600 гектаров земли, на каждый из них государство должно было бы выделять дотации по 500 рублей в год. Или на вложенный в агропром рубль предоставлять тоже рубль. А у нас такая ситуация: крупный инвестор забирает 99 копеек, а мне достается одна копейка.
Вместе с тем, как заметил Анатолий Кильганов, он на один гектар тратит в среднем до пяти тысяч рублей: весной нужно вспахать, в противном случае в уборочную на 10-15 центнеров с гектара получишь меньше, кроме того, немалые деньги уходят на солярку, зарплату, амортизацию техники и другие нужды.
Владимир Карпов уверен, что без дотаций сельское хозяйство пропадет, особенно туго придется малому бизнесу. Сейчас солярка на заправках стоит 30 рублей за литр, а килограмм зерна – шесть-семь рублей. А в прошлом году – и того дешевле, так что за литр солярки нужно было, образно говоря, отдать десять килограммов пшеницы.
Диспаритет цен – тема избитая, но, похоже, для нашей страны она стала традиционной. Крестьянин-кормилец все-таки должен зарабатывать хотя бы половину от стоимости прилавочных хлеба и молока, а не в три-четыре раза меньше, как в настоящее время. Поэтому даже при существующих государственных программах поддержки АПК попасть в категорию сельского среднего класса способны лишь самые настойчивые, предприимчивые.
